Изменение климата во Вьетнаме: последствия и адаптация
Текущие исследовательские проекты Алексиса Дроголя финансируются Европейским союзом, Национальным исследовательским агентством Франции и ANRS-MIE.
Эммануэль Паннье, сотрудник финансового института Института исследований в области развития, Французского агентства развития, Посла Франции во Вьетнаме, Национального агентства исследований (Франция).
Manh-Hung Nguyen, Marie-Noëlle Woillez, Thanh Ngo-Duc и Étienne Espagne не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирование от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрыли никакой соответствующей аффилированности, кроме их академическое назначение.
Партнеры
Institut de Recherche pour le Développement (IRD) предоставляет финансирование в качестве партнера-основателя The Conversation FR.
AFD (Французское агентство развития) предоставляет финансирование в качестве члена The Conversation FR.
Вьетнам часто представляют как одну из стран, наиболее уязвимых к изменению климата.Но каковы будут социальные и экономические последствия для страны, если средняя глобальная температура повысится на 1,5°C, 2°C или даже больше в ближайшие десятилетия? Могут ли местные движущие силы экологических изменений усугубить эти воздействия, и каковы могут быть политика и внутренние рычаги адаптации?
Последние данные о температуре во Вьетнаме показывают тенденцию к ускорению потепления в последние десятилетия со средним значением ~0,2°C/десятилетие за последние 40 лет и самым высоким увеличением за последнее десятилетие. За тот же период годовое количество осадков немного увеличилось в среднем на 5,5%, но с контрастными тенденциями в зависимости от регионов. Кроме того, уровень моря повышается со средней тенденцией 3,6 мм/год в период с 1993 по 2018 год. Новый набор климатических данных был создан специально для этого отчета, чтобы более четко оценить последние климатические тенденции по всей стране.
Что касается будущих климатических прогнозов, то в конце века прогнозируется повышение температуры с ~1,3°C при сценарии с низкими глобальными выбросами парниковых газов (сценарий RCP2.6) и до ~4,2°C при сценарии с высокими выбросами (сценарий RCP8.5), с более быстрым ростом на севере страны, чем на юге. Прогнозируется, что годовое количество осадков также увеличится в большинстве регионов, но с другим сезонным распределением. Это результат метода уменьшения масштаба с коррекцией смещения, который мы использовали для улучшения пространственного разрешения проекций глобальных климатических моделей. Новые данные в уменьшенном масштабе позволяют каждому количественно оценить изменения климатических переменных, таких как температура и осадки, в различных регионах страны.
Даже если для Вьетнама сложно реконструировать более долгосрочные климатические данные до начала 20-го века, можно полагаться на косвенные данные об изменении окружающей среды или на исторические архивы, которые имеют свою собственную предвзятость. Но эта зачаточная экологическая история уже показывает, что вьетнамское общество долгое время жило в эпицентре климатических явлений.Что особенно интересно в истории климата Вьетнама, так это раннее появление политических структур, которые отражают постоянную необходимость адаптироваться к природным явлениям или контролировать их. Даже если проблема климата не была такой, как сегодня, уже существовали политические ответы на климатические опасности, которые также могут подчеркивать сегодняшние действия по борьбе с изменением климата.
В авангарде локального и глобального давления
Дельта реки Меконг — одна из крупнейших дельт в мире, в которой в настоящее время проживает 17 миллионов человек и которая обеспечивает более половины производства риса во Вьетнаме. Регион сталкивается с несколькими угрозами: некоторые возникают из-за продолжающегося изменения климата, а другие — из-за деятельности человека в дельте или вверх по течению. Глобальное изменение климата приведет к повышению температуры и изменению количества осадков в дельте, как и в других регионах Вьетнама, но очень низкая высота дельты делает ее горячей точкой для другой угрозы: повышения уровня моря. Действительно, средняя высота дельты всего около 80 см над современным уровнем моря. Прогнозы будущего повышения уровня моря на конец века колеблются от +24 см до +84 см, в зависимости от климатического сценария, что означает, что к концу века значительная часть дельты может опуститься ниже уровня моря. или даже раньше, если наихудшие сценарии дестабилизации полярного ледяного щита станут реальностью.
Однако в краткосрочной и среднесрочной перспективе части дельты могут опуститься ниже уровня моря не из-за изменения климата, а из-за деятельности человека в дельте. Дельта фактически теряет высоту со скоростью, намного превышающей глобальное повышение уровня моря. Чрезмерное извлечение подземных вод вызывает проседание, которое представляет собой постепенное опускание поверхности земли из-за уплотнения наносов. Скорость оседания в некоторых местах может достигать нескольких сантиметров в год. Современная скорость подъема уровня моря составляет около 3,6 мм/год, а скорость опускания достигает 5 см/год.
Кроме того, дельта также сталкивается с увеличением проникновения соленых вод в поверхностные воды в засушливый сезон, что отрицательно сказывается на сельском хозяйстве и аквакультуре. Это явление в основном вызвано эрозией уровня русла реки, вызванной истощением наносов из плотин выше по течению и добычей песка. В ближайшие десятилетия эрозия русла реки фактически станет самым большим фактором, который может привести к значительному увеличению интрузий соленой воды. В наихудшем сценарии площади, затронутые интрузией солей, могут увеличиться почти на 40% к середине века, что приведет к уменьшению доступности пресной воды и площади, пригодной для выращивания риса в засушливый сезон. В этих экстремальных сценариях мы обнаружили, что около 140 000 га (10%) нынешних посевных площадей озимого и весеннего риса больше не подходят для выращивания риса.
Таким образом, контроль за добычей подземных вод и добычей песка представляется наиболее эффективными мерами по смягчению последствий для ограничения потери высоты и проникновения соленых вод в ближайшие десятилетия. Однако на местах фермеры могут частично скорректировать свои методы, но они также столкнутся с острой необходимостью сменить культуру или даже мигрировать, когда урожайность станет слишком низкой… В конце концов, стратегии адаптации всегда сочетают в себе сочетание эндогенных решений и государственных решений, которые взаимодействуют и влиять друг на друга.
Социально-экономические последствия на национальном уровне
На национальном уровне можно оценить влияние изменчивости климата на некоторые ключевые социальные аспекты и отрасли экономики. Например, используя ежемесячные данные об уровне смертности за период 2000-2018 гг., мы находим убедительные доказательства влияния экстремальных температур, в частности холода и периодов сильной жары, на смертность. Изменение климата также повлияет на распространенность многих инфекционных заболеваний. Но здоровье — это лишь самый экстремальный аспект потенциального воздействия изменения климата на вьетнамское общество и домохозяйства.
Действительно, домохозяйства также могут быть затронуты в их повседневной жизни на работе.Используя Исследование уровня жизни домохозяйств во Вьетнаме, мы обнаружили, что один дополнительный день с температурой выше 33 градусов по Цельсию вызывает снижение доходов, а также усиление неравенства доходов, поскольку семьи с низким доходом понесли потери на 1,51% больше, чем другие группы. Используя Обследование рабочей силы, мы обнаружили, что повышение температуры на 1°C приводит к увеличению гендерного разрыва в почасовой оплате труда на 0,5%. Что касается спроса на рынке труда, наше исследование показывает, что, используя Обследование предприятий Вьетнама, повышение температуры приведет к сокращению доходов фирм, общей факторной производительности, объема производства и размера.
В энергетическом секторе с повышением температуры растет спрос на электроэнергию. Подсчитано, что повышение на 1 градус Цельсия повысит потребление электроэнергии в жилых помещениях примерно на 5%, а устойчивое потребление электроэнергии — на 4%. Кроме того, энергия, использующая ископаемое топливо, высвобождает больше загрязняющих веществ. Что касается предложения, наше исследование сосредоточено на гидроэнергетическом секторе и стоке воды в основных речных бассейнах Вьетнама. В большинстве климатических прогнозов говорится, что увеличение количества осадков позволит увеличить производство гидроэлектроэнергии в будущем. Однако большая изменчивость количества осадков в течение года потребует дополнительных инвестиций в более крупные водохранилища для хранения воды для производства гидроэлектроэнергии.
Эти воздействия на некоторые ключевые экономические секторы вьетнамской экономики приводят к совокупному прямому ущербу по Вьетнаму в размере ~ 4,5% при повышении средней глобальной температуры на 1,5 ° C и ~ 6,7% потерь ВВП при повышении средней глобальной температуры на 2 ° C. . Конечно, секторы экономики не автономны друг от друга или от остального мира. Они взаимодействуют через промежуточное потребление, экспорт и импорт, а также через финансовые взаимосвязи с остальным миром и, в более широком смысле, через решения финансового сектора. Путем включения прямых убытков в макроэкономическую модель, т.е.в основном воздействие на рис, энергетический сектор, производительность труда, технические изменения, а также смертность и здоровье, по нашим оценкам, макроэкономический ущерб в среднем на 30% выше, чем прямой ущерб. Этот результат показывает, насколько важно не просто остановиться на отраслевом уровне, но и понять, как макроэкономические связи могут усилить воздействие на климат.
Стратегии адаптации как стратегии развития
На уровне региона Меконга местных решений по адаптации недостаточно. Сотрудничество в области использования воды имеет центральное значение для потенциала региона по адаптации и смягчению последствий. Трансграничное управление становится частью срочной необходимости двигаться к справедливому переходу и с общим принципом, согласно которому вода является основной потребностью и правом каждого жителя Меконга. Недавняя инициатива Комиссии по реке Меконг под названием «упреждающее региональное планирование» может сыграть интегрирующую роль посредством совместных инвестиционных проектов по смягчению последствий и мер адаптации между странами, субъектами и секторами.
На протяжении десятилетий Вьетнам работал над совершенствованием политики адаптации страны. В результате был достигнут значительный прогресс в укреплении устойчивости сообществ и способности к адаптации, снижении рисков стихийных бедствий и ограничении последствий изменения климата. Однако вопросы уязвимости и риска не нашли должного отражения в стратегиях адаптации к изменению климата и предотвращения бедствий, особенно в развитии инфраструктуры, из-за отсутствия надлежащих инструментов оценки и поддержки принятия решений. Между тем финансирование и международная помощь отстают.
Однако должно быть ясно, что основные проблемы не будут решены только за счет увеличения финансирования, поскольку некоторые адаптационные проекты или даже политика явно не способствуют снижению рисков и уязвимостей.Подобно тому, как адаптация является результатом сложного взаимодействия между запланированной политикой и индивидуальным выбором, именно сложное взаимодействие между официальным финансированием борьбы с изменением климата и местной социальной динамикой формирует структуру финансирования адаптации. В таком регионе, как дельта Меконга, люди веками приспосабливались к изменяющимся условиям и продолжают это делать даже при отсутствии политических стимулов или ограничений, о чем свидетельствуют крупные изменения в землепользовании, произошедшие за последние два года. десятилетия.
Поэтому необходимо рассмотреть подходы и модели поддержки принятия решений, которые учитывают как спонтанную, так и запланированную адаптацию, поскольку и те, и другие являются источниками инноваций или крупных изменений в системной динамике. Существует также настоятельная необходимость в разработке и внедрении комплексных систем планирования, мониторинга и оценки для адаптации и, в более общем плане, включения адаптации во все процессы планирования развития и составления бюджета страны.
Таким образом, адаптация к неизбежным последствиям изменения климата является вопросом стратегии развития Вьетнама, наряду с его собственным амбициозным вкладом в необходимые усилия по сокращению выбросов, о которых было объявлено на COP26.
Эта статья была написана в соавторстве с Фредериком Томасом (CNRS, лаборатория MIVEGEC), Тхи Фуонг Линь Хюинь (IRD), Тоан Туи Ле (CESBIO), Тхи Ту Ха Нгуен (LASTA), Труонг Тоан Нгуен (Университет Квинсленда), Ту Ань Нгуен (IMHEN), Фредерик Томас (IRD), Чи Куанг Чыонг (CTU), Куок Тхань Во (CTU) и Кань Тоан Ву (ISET).
