Реагирование на изменение климата

В то время как Африка внесла незначительный вклад в изменение климата, на долю которой приходится от двух до трех процентов глобальных выбросов, она непропорционально выделяется как наиболее уязвимый регион в мире. Эта уязвимость обусловлена ​​преобладающими низкими уровнями социально-экономического роста на континенте. Хотя изменение климата носит глобальный характер, бедные несоразмерно уязвимы к его последствиям. Это связано с тем, что им не хватает ресурсов, чтобы позволить себе товары и услуги, которые им нужны, чтобы защитить себя и оправиться от худших последствий изменения климата. Так обстоит дело в Африке. С этой целью работа Африканского офиса ЮНЕП в области изменения климата направлена ​​на поддержку стран в создании структуры для выполнения их обязательств по борьбе с изменением климата, широко известной как Определяемые на национальном уровне вклады (ОНВ), таким образом, который соответствует основным социально-экономическим приоритетам – продовольственной безопасности. , создание доходов и предпринимательских возможностей для молодежи и экономического роста.

Это достигается за счет стимулирования действий в области климата и окружающей среды как инвестиционной возможности и источника социально-экономических улучшений, которые отстаиваются на политических форумах высокого уровня государств-членов, таких как Африканская конференция министров по окружающей среде (AMCEN) и Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде (UNEA). Эта тактика подкреплена наукой и приводит к знаниям для политики, а также проектных действий, которые были проверены и подтверждены в других странах. В этом подходе смягчение последствий и адаптация рассматриваются как дополняющие друг друга, при этом меры по смягчению последствий, прежде всего в области чистой энергии, увязаны с адаптацией мощности, в основном в наземных действиях, таких как сельское хозяйство. Это противоречит классическим подходам, при которых действия по смягчению последствий и адаптации рассматриваются в основном отдельно. Этот подход также обеспечивает реальное достижение на континенте статей 7 и 9 Парижского соглашения, призывающих к «паритету между смягчением последствий и адаптацией».

Вмешательства сосредоточены на следующих областях:

Действия по проекту для информирования и проверки траекторий действий в области климата, которые максимизируют экологические и социально-экономические выгоды в долгосрочной перспективе.

Мероприятия по проекту предпринимаются для проверки концепций и демонстрации эффективных направлений, в которые страны могут инвестировать, чтобы направлять свои действия в области климата таким образом, чтобы раскрыть основные социально-экономические приоритеты. Среди ключевых проектов можно отметить следующие:

Проект развития ЕС-ЮНЕП в Африке с низким уровнем выбросов: ЮНЕП работала с семью странами, чтобы эмпирически продемонстрировать, как реализация ОНУВ путем объединения действий по смягчению последствий и адаптации может одновременно раскрыть как климатические/экологические выгоды, так и социально-экономические дивиденды. Эта работа также показывает странам, как они могут использовать аналитические инструменты для прогнозирования долгосрочных климатических (изменений) и социально-экономических последствий альтернативных траекторий реализации ОНУВ.И тем самым обеспечить, чтобы политики отдавали приоритет областям инвестиций, которые максимизируют как климатические, так и социально-экономические выгоды. Благодаря этой работе всего в семи странах результаты были использованы для призыва к общеконтинентальному сдвигу на самом высоком уровне континентальной экологической политики – Африканской конференции министров по окружающей среде (AMCEN). Изменение подходов к реализации ОНУВ в сторону одновременного максимизации климатических и социально-экономических выгод ускорило ориентированный на континентальный спрос переход к путям развития с низким уровнем выбросов.

Поддержка реализации ОНУВ в секторе отходов в Кот-д'Ивуаре и Сенегале: отходы являются важным источником выбросов и являются приоритетными во многих НЦД по всей Африке. В рамках этого проекта мы поддерживаем две страны — Сенегал и Кот-д’Ивуар, в разработке инструментов и стратегий, которые стимулируют увеличение инвестиций в реализацию приоритетов NDC по отходам таким образом, чтобы одновременно снижать опасные выбросы из отходов, а также получать приоритетные социально-экономические выгоды. Благодаря этой работе странам была оказана поддержка в укреплении политической базы по сокращению выбросов парниковых газов и короткоживущих загрязнителей климата (SLCP) в секторе твердых бытовых отходов. Им также была оказана поддержка в расширении технического и оперативного потенциала для мониторинга данных, отчетности и проверки в секторе отходов, чтобы обеспечить инвестиции в области, которые уменьшают наиболее распространенные выбросы отходов, открывая при этом возможности для получения дохода.

Были получены уроки, охватывающие критические стратегические, рыночные и корпоративные аспекты, которые легко адаптируются для информирования об инвестициях в другие потоки утилизации отходов. Они используются для информирования некапиталоемких инвестиций в переработку отходов об областях утилизации отходов, в которые может инвестировать молодежь. В частности, переработка отходов в биоудобрения и в топливные брикеты для бытового использования.Они предоставят важные данные и уроки для дальнейшего обоснования стимулирующей политики и оперативных действий, которые привлекут больше молодежи по всему континенту для управления отходами ОНУВ таким образом, чтобы заменить химические удобрения с высоким уровнем выбросов и угольную промышленность в регионе.

Проект действий НЦД: оказание технической поддержки трем странам – Гане, Марокко и Уганде, чтобы преобразовать их обязательства по NDC в действенные стратегии реализации, способные привлечь инвестиции в реализацию. Это делается для того, чтобы страновые ОНУВ могли привлекать рыночные инвестиции различных групп, составляющих экономику африканских стран, включая молодежь, участников неформального сектора, а также формальные корпорации, и стимулировать реализацию, а также генерировать эмпирические данные для обратной связи с соответствующими программами реализации политики и обеспечивать расстановку приоритетов. поощрений в областях, которые доказали свою эффективность. Знания, опыт и новаторские уроки трех стран также перекрестно гибридизуются и распространяются по всему континенту.

Проект подготовки национальных планов адаптации (НАПД): страны (Эсватини, Нигерия, Мавритания, Зимбабве, Лесото и т. д.) получают поддержку в создании структур и планов действий для динамического планирования адаптации, учитывающего динамичный характер потребностей в адаптации в контексте их национальных приоритетов развития, уязвимостей и ОНУВ приоритезация реализации. Это планирование устанавливает базовый уровень адаптации. Затем он сужает приоритетные области, а затем работает со странами над формулированием соответствующей политики, институциональных рамок, партнерств, потребностей в технологическом и техническом потенциале, которые потребуются для обеспечения наиболее эффективного национального планирования адаптации и инвестиций в реализацию в долгосрочной перспективе.

Поддержка стран в создании межведомственных целевых групп по вопросам политики для обеспечения согласованности политики в целях оптимальной реализации ОНУВ

Эти нововведения в политике призваны обеспечить реализацию политики различными отраслевыми министерствами, стимулировать согласованные отраслевые действия, отвечающие как ОНУВ, так и целям развития. Это особенно важно, потому что, хотя министерства охраны окружающей среды отвечают за природоохранные мероприятия, в том числе отчитываясь о достигнутом прогрессе в РКИК ООН, существенные действия, которые могут повлиять на экологический прогресс, предпринимаются под руководством других министерств, таких как министерства сельского хозяйства, энергетики, лесного хозяйства, здравоохранения. , торговли и промышленности и т.д. Следовательно, работа этих министерств должна быть согласована для продвижения НЦД. Инициатива политических действий Ассамблеи по адаптации на основе экосистем для обеспечения продовольственной безопасности (EBAFOSA) обеспечивает инклюзивную основу в соответствии с разделом 5 Парижского соглашения для объединения различных участников из разных секторов для совместных действий, способствующих реализации ОНУВ. EBAFOSA, будучи структурой, управляемой странами, также обеспечивает платформу, с помощью которой проектные мероприятия ЮНЕП, которые продемонстрировали климатические и социально-экономические выгоды, могут быть приняты дополнительными странами и интегрированы в текущие действия различных заинтересованных сторон, а также осуществляться при постоянной технической поддержке и руководстве ЮНЕП. Таким образом, EBAFOSA повышает устойчивость деятельности по проектам ЮНЕП, поскольку позволяет обмениваться уроками, извлеченными из данного проекта, заинтересованными сторонами в разных странах, которые не были непосредственными бенефициарами данного проекта.

Переподготовка навыков молодежи для принятия мер по борьбе с изменением климата как возможность предложить эффективные решения для общества

Население Африки более чем на 60 процентов состоит из молодежи, что делает их самым значительным негосударственным субъектом на континенте с точки зрения численности. Наша работа ставит во главу угла использование внутренних способностей их энергии, творчества, навыков и талантов, чтобы стимулировать действия по борьбе с изменением климата, открывая для них возможности.С этой целью посредством того, что мы называем «инновационным добровольчеством», мы работаем с молодежью, направляя и вдохновляя их на переоснащение своих навыков, талантов, текущей работы и интересов, а также на совместную работу по поиску возможностей в продвижении НЦД из корпоративного измерения — в то же время фокусируясь на чистой энергетике и устойчивом сельском хозяйстве, которые являются приоритетными экономическими и климатическими отраслями континента. Мы направляем молодежь на использование существующей политики поддержки, а также на разработку и интеграцию этих климатических решений в их текущую работу и предприятия. Благодаря этому они могут дальше продвигать внедрение NDC, получая при этом практичные и недорогие решения для повышения производительности и создавая возможности для себя.

Например, мы направляем молодежь на обучение по переработке отходов к богатству. Они интегрируют переработку отходов в топливные брикеты и растворы биоудобрений, что не требует больших капиталовложений, на своих предприятиях. Молодежь осваивает рынки, предлагая эффективные и доступные альтернативы современным неустойчивым решениям в виде древесного угля и химических удобрений. Топливные брикеты не только доступны по цене, как древесный уголь, но и лучше горят, не способствуют вырубке лесов, не производят дыма и не загрязняют помещения, как это делает древесный уголь.

Молодежь также обучают и разрабатывают механические солнечные сушилки, которые обезвоживают и сохраняют продукты питания в соответствии с национальными стандартами и не производят выбросов. Эти сушилки преобразуют послеуборочные потери в доходы. Они также изготавливаются из местных материалов, что на 200% дешевле, чем импортные решения. Другие молодые люди разработали системы цифрового маркетинга на основе ИКТ, которые позволяют участникам агропромышленных цепочек эффективно получать доступ к рынкам и цепочкам поставок, не выходя из дома, с помощью своих телефонов. Благодаря этим решениям по увеличению стоимости было зарегистрировано увеличение доходов до 150 процентов как на уровне фермерских хозяйств, так и на уровне постфермерских ворот.

Наука и знания для информирования политики

Как ведущее учреждение знаний, наша работа продолжает уделять приоритетное внимание исследованиям и получению новых знаний об оптимальных способах использования окружающей среды в качестве источника практических социально-экономических решений. Наша работа по-прежнему сосредоточена на том, как решения, связанные с природой и отходами, которые являются частью действий по борьбе с изменением климата, могут помочь странам в достижении их социально-экономических целей, обеспечивая при этом устойчивость к изменению климата.

Работа способствует реализации внутренних стратегических возможностей поддержки государств-членов в решении их насущных приоритетов и решении возникающих проблем. Например, чрезвычайная ситуация, связанная с COVID-19, предоставила возможности, где знания, полученные из опыта работы в регионе, и новые знания были использованы для обоснования при формулировании институционального ответа государствам-членам о том, как можно помочь неформальному сектору в Африке. использоваться в качестве основы для восстановления лучшей, более устойчивой экономики в регионе.

Ключевые публикации:

В дополнение к непосредственному участию в возникающих проблемах и насущных приоритетах, на протяжении многих лет публикации, основанные на опыте и успехах работы по борьбе с изменением климата в регионе, также продолжают информировать политику в отношении приоритизации инвестиций и применения действий по борьбе с изменением климата и природных решений для социально-экономического прогресса. . К числу ведущих изданий относятся:

• Отчет о пробелах в адаптации в Африке 1: изучение научной строгости и актуальности политики для предоставления обзора важнейших проблем адаптации к изменению климата в Африке в ближайшие десятилетия или столетие: https://bit.ly/2ONYuol
• Адаптационный пробел Африки 2: изучение вариантов удовлетворения финансовых потребностей на международном, региональном и национальном уровнях: https://bit.ly/313k22r
• Отчет «Отслеживание действий по адаптации в Африке»: отчет иллюстрирует будущее положение Африки в условиях изменения климата и осуществляемые действия по адаптации: https://bit.ly/3raFjlm

Разработка нормативной базы для позиционирования мер по борьбе с изменением климата в качестве практического источника ключевых социально-экономических решений для стран

Ведущим приоритетом стран континента является актуализация социально-экономических целей – продовольственной безопасности, создания доходов и рабочих мест для молодежи, макроэкономического роста. Позиционирование действий по борьбе с изменением климата как источника этих решений обеспечивает основу для увеличения инвестиций стран. Таким образом, это катализирует обусловленный спросом переход к устойчивой к изменению климата экономике и экономике развития с низким уровнем выбросов. Наша работа в регионе использовалась как основа и источник эмпирического подтверждения того, как меры по борьбе с изменением климата могут стимулировать принятие адаптированных решений. Мы работаем с государствами-членами, предоставляя знания и основанную на фактических данных информацию, которые служат основой для дискуссий и стимулируют принятие – по политическим решениям на высоком уровне в отношении действий по борьбе с изменением климата в качестве инвестиции и источника социально-экономических решений. Это достигается за счет технической поддержки, которая предоставляется государствам-членам через ключевые межправительственные форумы, такие как Африканская конференция министров окружающей среды (AMCEN) и Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде (UNEA).