Как Китай борется с изменением климата?
Стратегия Китая в области изменения климата претерпела значительные изменения за последнее десятилетие, и в сентябре 2020 года президент Китая Си Цзиньпин объявил, что к 2060 году страна будет стремиться стать углеродно-нейтральной. Это было расценено как важный шаг для страны и для глобальных действий по борьбе с изменением климата.
Ранее климатическая политика была включена в политику энергопотребления и экономического развития Китая, но примерно с 2010 года Китай начал формулировать конкретную политику смягчения последствий и адаптации. Они включены в пятилетние планы Китая (а также в другие документы), в которых Коммунистическая партия Китая излагает свои инициативы в области социального и экономического развития. В его 12-м пятилетнем плане на 2011–2015 годы впервые установлены национальные цели, связанные с энергетикой и климатом. К ним относятся снижение энергоемкости на 16% (количество энергии, потребляемой на единицу валового внутреннего продукта [ВВП]) и снижение углеродоемкости на 17% (количество выбросов углекислого газа на единицу ВВП) за этот период.
в соответствии с Парижским соглашением, в котором он обязался достичь пиковых выбросов углерода к 2030 году. В преддверии конференции ООН по климату COP26 в ноябре 2021 года Китай представил обновленный NDC, подтвердив свою предыдущую цель по достижению пиковых выбросов и официально подтвердив свою новую цель стать углеродно-нейтральный к 2060 году. Однако некоторые исследования
предполагают, что Китай может и должен достичь своего пика намного раньше, чтобы повысить вероятность достижения цели нейтралитета к 2060 году. различные департаменты и местные органы власти по климатическим стратегиям, политике и планам. «1+N»
Рамки климатической политики имеют особое значение, поскольку в них излагаются всеобъемлющие принципы и планы действий для различных областей и секторов политики.
Действия правительства поддерживаются финансовым сектором. Например, Народный банк Китая считается пионером в плане включения вопросов климата в свою политику и нормативно-правовую базу и был одним из основателей.
Сети по экологизации финансовой системы.
Энергетический переход Китая
Уголь по-прежнему доминирует в энергетическом балансе Китая, хотя его доля в потреблении первичной энергии в стране за последнее десятилетие сократилась с 69,2% в 2010 году до 56,8% в 2020 году.
если сравнивать на международном уровне. Китай вкладывает значительные средства в возобновляемые источники энергии, и его совокупная установленная ветровая мощность составляет 39% от мировой доли, а его солнечная мощность — 36%.
в 2020 году. В июне 2022 года новый план
поставлены задачи по увеличению общего потребления возобновляемой энергии до 1 млрд тонн условного топлива (т у.т.) (с 0,68 млрд т у.т. в 2020 г.) и доли энергии, не связанной с ископаемым топливом, до 20% от потребления первичной энергии к 2025 г. (с 15,9% в 2020 году), что может помочь сократить выбросы углерода примерно на 2,6 миллиарда тонн в год. Китай также обязался прекратить строительство новых угольных электростанций за рубежом.
Правительство Китая вложило значительные средства в разработку и внедрение электромобилей.
, и предоставил значительные субсидии и стимулы для сектора. К июню 2022 года насчитывалось почти 10 миллионов автомобилей на новых источниках энергии (NEV).
в стране, включая электромобили, гибридные автомобили с подзарядкой от сети и автомобили на топливных элементах, составляет более половины от общего числа автомобилей в мире, составляющего 16 миллионов человек.
в 2020 году для дальнейшей поддержки отрасли NEV и повышения ее конкурентоспособности на рынке.
Адаптация в Китае
Китай все больше осознает свою уязвимость перед изменением климата — он сталкивается с угрозами, связанными с повышением уровня моря, суровыми погодными явлениями и таянием ледников.
. Планы адаптации страны охватывают такие области, как инфраструктура, города, сельское хозяйство, леса и пастбища, водные ресурсы и здравоохранение. Министерство экологии и окружающей среды Китая опубликовало Национальную стратегию адаптации к изменению климата до 2035 года.
в феврале 2022 г., для усиления действий по адаптации и повышения устойчивости природных экосистем, а также экономических, медицинских и социальных систем к изменению климата.
Китай поддерживает процессы адаптации к изменению климата под руководством ООН, включая принятие в 2015 году Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий.
и Парижское соглашение об изменении климата. В контексте китайско-африканского сотрудничества
, Китай расширил свое внимание в Африке от смягчения последствий изменения климата до адаптации и устойчивости, инвестируя в возобновляемые источники энергии, управление рисками стихийных бедствий, устойчивое сельское хозяйство.
и сохранение биоразнообразия. А в рамках глобальных усилий по восстановлению экосистем Китай взял на себя обязательство посадить и сохранить 70 миллиардов деревьев.
к 2030 году на своей территории.
Китай председательствует на Конференции ООН по биоразнообразию CBD COP15 в 2022 году, чтобы обсудить глобальную рамочную программу в области биоразнообразия на период после 2020 года.
. Цель состоит в том, чтобы изложить амбициозный план «осуществления широкомасштабных действий, направленных на изменение отношения общества к биоразнообразию и обеспечение того, чтобы к 2050 году было реализовано общее видение жизни в гармонии с природой». Это также принесет пользу адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, поскольку Китай продвигает использование природных решений, таких как облесение.
Роль Китая в глобальных действиях по борьбе с изменением климата
То, что происходит в Китае, имеет основополагающее значение для перехода мира к нулевым выбросам и возможности достижения цели Парижского соглашения по ограничению глобального потепления на 1,5 градуса выше доиндустриального уровня. В настоящее время Китай является крупнейшим в мире источником выбросов
парниковых газов, его доля в глобальных выбросах составит почти 31% в 2020 году
. Из требований к совокупным глобальным выбросам ясно, что парижская цель по температуре не может быть достигнута, если Китай не достигнет пика своих выбросов углерода как можно скорее и не выполнит свое обязательство по достижению углеродной нейтральности к 2060 году.
Китай является участником Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) и Киотского протокола. Обновленный NDC Китая
(от октября 2021 г.) обязуется поддерживать «многосторонность, а также принципы общей, но дифференцированной ответственности, справедливости и соответствующих возможностей». В нем также говорится, что Китай будет «продвигать и возглавлять создание справедливой и равноправной взаимовыгодной глобальной системы управления климатом».
Китай создал Фонд климатического сотрудничества Юг-Юг в 2015 году и обязался выделить около 20 миллиардов юаней.
(3,1 миллиарда долларов США) для укрепления международного сотрудничества в области климата в рамках инициативы «10-100-1000». Это относится к поддержке развивающихся стран в борьбе с изменением климата путем разработки 10 экспериментальных низкоуглеродных промышленных парков, 100 проектов по смягчению последствий изменения климата и адаптации и 1000 мероприятий по наращиванию потенциала, связанных с изменением климата. Были сделаны различные заявления об углублении сотрудничества в области изменения климата в рамках крупного многостранового инфраструктурного проекта «Один пояс, один путь» (ОПОП). Например, в 2022 году Китай заявил, что будет способствовать зеленому развитию.
совместно со странами ОПОП в приоритетных областях, включая инфраструктуру, энергетику и изменение климата. После заявления Китая о прекращении строительства новых угольных электростанций за рубежом
. Однако в некоторых исследованиях утверждается, что экологическая политика BRI должна предусматривать более конкретное регулирование, чтобы укрепить приверженность «озеленению» инициативы.
Китай сотрудничает с ЕС в области изменения климата в рамках партнерства, установленного в 2005 году, чтобы обеспечить политическую основу для сотрудничества и диалога на высоком уровне, и с тех пор две державы подписали совместные заявления о расширении диалога в 2010 и 2015 годах. За последнее десятилетие или около того , Китай и ЕС укрепили свое сотрудничество в области долгосрочных стратегий сокращения выбросов, торговли выбросами, транспорта с низким уровнем выбросов, городов с низким уровнем выбросов углерода, технологий, связанных с климатом, и инвестиций в проекты экологически чистой энергии, среди прочего. В сентябре 2020 года Китай и ЕС объявили о создании совместного Диалога высокого уровня по окружающей среде и климату (HECD).
Несмотря на рост напряженности между США и Китаем, изменение климата было областью сотрудничества между двумя крупнейшими источниками выбросов в мире. Они формализовали свое сотрудничество в области изменения климата, приняв знаковое Совместное заявление США и Китая об изменении климата.
в 2014 году, что сыграло важную роль в успешных переговорах по Парижскому соглашению. В 2015 и 2016 годах были сделаны дополнительные совместные заявления для укрепления сотрудничества. А во время COP26 в ноябре 2021 г. Совместная декларация США и Китая в Глазго
был выпущен, чтобы определить, как две страны будут работать вместе над активизацией действий по борьбе с изменением климата в 2020-х годах.
ускорить достижение Целей в области устойчивого развития посредством партнерства, при этом изменение климата является одной из восьми ключевых областей сотрудничества. Китай также участвует в многосторонних инициативах, таких как сопредседательство рабочей группы G20 по устойчивому финансированию вместе с США для разработки дорожной карты G20 по устойчивому финансированию.
Это Объяснение было написано Чунпинг Се, Люси Цянь Ся и Элис Биан с рецензированием Данаи Кириакопулу, Джорджины Кириаку и Натали Пирсон.