Зайон все еще борется спустя 19 лет после закрытия ядерного завода
Эл Хилл, мэр Сиона, штат Иллинойс, выступил с докладом на мероприятии «Когда атомные электростанции закрываются: региональный форум по хранению и выводу из эксплуатации ядерных отходов» в библиотеке Десмонда-Фиша в Гаррисоне 9 июня 2017 года.
Марк Вергари/лохуд
Изрешеченный пустыми витринами и обремененный 2,2 миллионами фунтов нежелательных ядерных отходов, хранящихся там, Сион, штат Иллинойс, расположен на берегу озера Мичиган примерно в 50 милях к северу от Чикаго.
Сионская атомная электростанция закрылась почти 20 лет назад. Вывод из эксплуатации завода площадью 257 акров начался в 2010 году и близится к завершению, но вывоз отработанных топливных стержней, которые остаются в контейнерах для хранения, на неопределенный срок. По словам мэра Эла Хилла, быть свалкой ядерных отходов — это не то, на что рассчитывал Зайон. Компания Commonwealth Edison, которая стала частью чикагской компании Exelon в 2000 году, владела этим предприятием. Exelon, которая передала вывод из эксплуатации расположенной в Солт-Лейк-Сити компании EnergySolutions, в документе 2010 года назвала 10-летнюю работу стоимостью 1 миллиард долларов «крупнейшим демонтажем атомной электростанции, когда-либо проводившейся в Соединенных Штатах». РАССЛЕДОВАНИЕ: Закрытие атомной электростанции стало кризисом для небольших городов США CRYSTAL RIVER: Проблемы с заводом сокращают рабочие места и налоговую базу КЕВОНИ: округ готов двигаться дальше после закрытия атомной станции ФИНАНСЫ: Когда атомная станция закрывается, кто платит? Строительство началось в 1968 году, а в 1973 году на заводе был открыт первый из двух реакторов между частями государственного парка Иллинойс-Бич. По данным Exelon, он окончательно закрылся в 1998 году, когда Commonwealth Edison заявила, что его работа невозможна с финансовой точки зрения.
Хилл сказал, что закрытие застало Зиона врасплох. По словам директора по бухгалтерскому учету и финансам Zion Дэвида Кнабеля, налог на имущество среднего жителя увеличился на 145 процентов сразу после закрытия. Местные лидеры теперь призывают Конгресс ускорить вывоз мусора или предоставить городу федеральное финансирование для его хранения. В письме, подписанном лидерами 34 муниципальных, деловых и общественных групп, описывается «нисходящая экономическая спираль» в Сионе, где стоимость недвижимости упала на 46 процентов после закрытия.
Законодателям, получившим письмо в феврале прошлого года, было настоятельно рекомендовано рассмотреть Закон о политике обращения с ядерными отходами 1982 года, который устанавливал федеральные выплаты населению, социально или экономически пострадавшему от временных ядерных хранилищ.
Рыночная стоимость завода составляла 693 233 992 доллара, и в 1996 году он заплатил Сиону 19 639 319 долларов в виде налогов, согласно отчетам городского бухгалтерского и финансового отдела. Сначала потери были постепенными, а затем выровнялись примерно через три года. В 2016 году налоговые поступления от завода составили около 1,6 миллиона долларов.
Эта потеря распространилась по сообществу, которому не хватает персонала по всем направлениям. Хилл сказал, что в Zion не хватает от 9 до 10 человек в полиции и пожарных, восемь в общественных работах, трое в строительном отделе и трое в финансовом и административном отделах. «Мы абсолютно голые кости в городе», — сказал Хилл. «Все борются». По словам Хилла, потеря основного источника налоговых поступлений в этом районе более чем удвоила налоги на каждый дом и бизнес, что привело к резкому падению стоимости недвижимости. По его словам, на заводе также исчезло около 680 высокооплачиваемых рабочих мест.
«Мы не можем привлекать бизнес, потому что налоги очень высоки», — сказал Хилл. «И налоги такие высокие, потому что мы не можем привлечь бизнес». Ларри Уикетс, оценщик городка Зайон, сказал, что высокие налоги продолжают отталкивать бизнес.«Им приходится продавать много того, что они продают, чтобы заплатить налоги», — сказал Уикетс, добавив, что местные лидеры стремятся привлечь коммерческие и промышленные предприятия. Район снова пострадал от жилищного кризиса в 2008 году, когда толпа арендодателей превратила изъятые дома в малодоходные и сдаваемые в аренду единицы, сказал Кнабель, что ускорило переход к более временному сообществу. Около 66 процентов жилья Сиона сейчас сдается в аренду. В здоровом сообществе эта цифра составляет около 23 процентов, сказал Хилл, добавив, что в результате увеличилась преступность.
Имея завод, Zion согласился на обмен рисков и вознаграждений, сказал Крис Фишер, уполномоченный Zion по общественным работам и инженерии. Он переехал туда в 1995 году и помнит брошюры об эвакуации в библиотеке. Наградой, однако, были рабочие места и налоговые поступления. По его словам, теперь вознаграждений не так уж и много, а место хранения представляет собой контрольно-пропускной пункт, препятствующий развитию на первоклассной прибрежной территории. По его словам, политический тупик в Вашингтоне не помогает делу Сиона.
«Невозможно держать все яйца в одной корзине», — сказал Фишер. «Сион был застигнут врасплох. Это был долгий и болезненный путь, чтобы попытаться выздороветь». Невольно стать свалкой ядерных отходов, по словам Кнабеля, — это «одна из тех вещей, над которыми нужно смеяться, иначе вы заплачете».
Хилл сказал, что последствия аварии на заводе деморализовали жителей; Это изменило качество жизни и «нанесло городу вред любым возможным способом, какой только можно придумать». «Я не смеюсь, — сказал Хилл. "Я зол."
