Ядерный и радиологический терроризм

Эксперты обычно классифицируют ядерный и радиологический терроризм по четырем категориям угроз. Во-первых, негосударственный субъект, такой как террорист или преступник, или группа террористов или преступников, может получить ядерное оружие из арсенала государства, обладающего ядерным оружием. Приобретение может происходить путем кражи, поскольку оружие не было обеспечено, или путем дарения, поскольку хранитель хочет, чтобы оружие было у негосударственного субъекта, или одно или несколько должностных лиц этого государства хотят передать одно или несколько единиц оружия негосударственному субъекту. . Вполне вероятно, что негосударственный субъект может шантажировать хранителей ядерного оружия, делая правдоподобные угрозы самим хранителям или их близким.

Изготовление самодельного ядерного устройства

Вторая ядерная угроза заключается в том, что негосударственный субъект может приобрести достаточно расщепляющихся материалов, таких как высокообогащенный уран (ВОУ) или плутоний, для создания импровизированного ядерного устройства (ИЯУ). У IND может быть такая же мощная взрывная мощность, как у бомб, уничтоживших ядра городов Хиросима и Нагасаки.Эксперты по ядерной безопасности согласны с тем, что ВОУ представляет наибольшую опасность из-за относительной простоты его использования для создания IND «пушечного типа», аналогичного бомбе, сброшенной на Хиросиму. Напротив, плутоний можно было использовать только в более технически сложной бомбе имплозивного типа, которая была сброшена на Нагасаки.

Эти две угрозы ядерного терроризма представляют собой события с низкой вероятностью, поскольку они маловероятны из-за относительно высокой безопасности ядерного оружия и большинства расщепляющихся материалов, но они имеют очень серьезные последствия из-за массовых разрушений, которые могут произойти, если негосударственный субъект может взорвать одно или несколько ядерных боеприпасов или IND в одном или нескольких городах.

Рассеивание радиоактивных материалов и нападение на ядерные объекты

Первая радиологическая угроза — это так называемая «грязная бомба», в которой радиоактивный материал рассеивается с помощью обычных взрывчатых веществ или, возможно, других средств. Эксперты часто используют термин «радиологическое рассеивающее устройство» (RDD) для обозначения «грязной бомбы». Вторая радиологическая угроза – это возможное нападение или диверсия на ядерном объекте, таком как атомная электростанция или хранилище ядерных отходов.

Угрозы радиологического терроризма более вероятны из-за относительно большего количества коммерчески используемых радиоактивных материалов и сотен ядерных установок по всему миру, но последствия намного меньше, чем ядерный терроризм, потому что не будет ядерных взрывов, а будет рассеяние радиоактивных материалов, которые излучают ионизирующее излучение.

Таким образом, ядерный терроризм будет включать оружие массового уничтожения, а радиологический терроризм будет включать оружие массового поражения.

Обнаружение и пресечение ядерного и радиологического терроризма

Вскоре после основания ФАС в 1945 году возникли опасения, что негосударственный субъект может приобрести ядерные или другие радиоактивные материалы для использования в преступлении или террористическом акте.Защититься от этих угроз трудно из-за относительной простоты экранирования расщепляющихся материалов, пригодных для создания ядерного оружия, и широкой доступности радиоактивных веществ для коммерческих целей. В конце 1940-х годов, например, Дж. Роберт Оппенгеймер, научный руководитель Манхэттенского проекта, свидетельствовал перед комитетом Конгресса, что единственный способ надежно обнаружить ядерный материал или ядерное оружие, ввозимые контрабандой в страну, — это открыть каждый контейнер с отвертка. Это замечание легло в основу знаменитого секретного «доклада об отвертке», заказанного Комиссией по атомной энергии. Из-за тысяч миль границ и миллионов людей и контейнеров, ежегодно пересекающих эти границы, Соединенные Штаты не могут полагаться на методы обнаружения, чтобы остановить негосударственные субъекты или даже государства от контрабанды ядерного оружия или расщепляющихся материалов для изготовления этого оружия. .

Высокорадиоактивные коммерческие источники имеют больше шансов быть обнаруженными, потому что их радиационную сигнатуру труднее защитить. Но обнаружение само по себе не является эффективным методом предотвращения.

Глубокоэшелонированная ядерная безопасность и снижение рисков

Эксперты по ядерной и радиологической безопасности из ФАС и других организаций согласны с тем, что эффективная оборонительная стратегия опирается на «глубокоэшелонированную защиту» или на несколько уровней защиты и реагирования.

Каждый уровень защиты несовершенен, но чем больше слоев добавляется, тем эффективнее становится общая система защиты. Глубокоэшелонированная защита дополняется концепцией снижения риска, которая делает упор как на снижение вероятности, так и на уменьшение последствий ядерного и радиологического терроризма. Риск является функцией вероятности того, что что-то произойдет, например, террористическая группа приобретет ядерный материал, и последствий, если произойдет событие, например, террористическая группа взорвет ядерное взрывное устройство.

Уменьшение вероятности возникновения событий

Методы снижения вероятности включают обеспечение сохранности ядерных и других высокорадиоактивных материалов, максимально возможное уничтожение этих материалов путем разработки и развертывания альтернативных технологий, использование информации разведки и правоохранительных органов для пресечения действий негосударственных субъектов до того, как они смогут применить ядерное или радиологическое оружие, повышение безопасности. на атомных электростанциях и других потенциально уязвимых ядерных объектах и ​​вокруг них, а также развертывание оборудования для обнаружения радиации в портах и ​​на пограничных переходах, а также вокруг важных целей, таких как город Нью-Йорк. Другой метод заключается в снижении мотивации террористов к ядерным или радиологическим действиям. Этот последний метод, возможно, сложнее выполнить, чем другие, потому что, как сказал эксперт по терроризму доктор Джеррольд Пост: «Мы знаем больше о внутренней части атома, чем о внутренней части разума террориста».

Смягчение последствий в случае возникновения событий

Методы уменьшения последствий включают оснащение и обучение служб быстрого реагирования, таких как полиция, пожарная служба и силы реагирования на опасные материалы, разработку и внедрение более эффективных методов очистки от радиоактивных материалов и дезактивации зданий, создание более совершенных стратегий кризисного управления для всех уровней власти (местных, на уровне штата и на федеральном уровне), разработка более совершенных средств для руководителей кризисных служб для координации действий с лицами, принимающими первые ответные меры, бригадами дезактивации и медицинским персоналом, а также информирование населения о мерах, которые им необходимо принять в случае акта ядерного или радиологического терроризма.