3 просмотров

Почему Иран может не спешить с получением ядерного оружия даже без ядерной сделки

Сторонник Эбрагима Раиси демонстрирует его портрет во время празднования его победы на президентских выборах в Тегеране, Иран, 19 июня 2021 г., фото Маджида Асгарипура/WANA (агентство новостей Западной Азии) через Reuters

Поскольку следующий лидер Ирана, избранный президент Эбрагим Раиси, сигнализирует об ужесточении внешней политики Тегерана, переговоры в Вене по ядерной сделке 2015 года, известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), могут иметь еще меньше шансов на достижение соглашения, которое укрепил бы его. После того как бывший президент Дональд Трамп исключил Соединенные Штаты из ядерной сделки в 2018 году и восстановил жесткие экономические санкции против Ирана, Тегеран отреагировал на это обогащением урана сверх пределов, установленных СВПД, и производством металлического урана. Критики СВПД призывают к новой, более всеобъемлющей сделке, а не к возврату к ограниченным по времени условиям СВПД, чтобы навсегда исключить возможность наличия у Ирана ядерного оружия. Тем не менее, никто не должен автоматически предполагать, что это амбиции Ирана. Ведь никто точно не знает, что оно решило создать ядерное оружие. Хотя Иран может захотеть иметь возможность вооружить свой ядерный потенциал после истечения срока действия СВПД или заменяющего его соглашения, он вполне может решить не делать этого, когда придет время.

История показывает, что многие страны с передовыми ядерными технологиями, но без ядерных бомб — так называемые латентные ядерные государства — предпочитают оставаться такими, а не спешить создавать ядерное оружие, как только они могут. Есть основания полагать, что Иран тоже может предпочесть остаться безъядерным, по крайней мере, в обозримом будущем, вне зависимости от решений США по санкциям и даже спустя долгое время после прекращения действия СВПД. Таким образом, американские переговорщики могли бы действовать осторожно, рассматривая стимулы, которые можно предложить Тегерану, и не вознаграждать его за обещания не переступать порог, который Иран, возможно, и так не собирается переступать.

Статья в тему:  Что такое мир изображений

История показывает, что многие страны с передовыми ядерными технологиями, но без ядерных бомб, предпочитают оставаться такими, а не спешить создавать ядерное оружие, как только они могут.

Первые ядерные державы, в частности Соединенные Штаты и Советский Союз, создавали ядерное оружие так быстро, как только могли. Глядя на другие государства через призму американского и советского опыта, политики и практики, приветствующие политику США в области нераспространения, могут неявно предполагать, что каждое латентное ядерное государство желает получить «абсолютное оружие» как можно быстрее, при отсутствии нераспространенческих санкций и строгих режимов инспекций. Однако за последние пятьдесят лет многие государства, большие и малые, продвигались по пути ядерной ядерной трансформации более постепенно, чем позволяли их возможности, и во многих случаях останавливались на годы или полностью останавливались на стадии ядерной латентности. Даже некоторые из государств, которые в конечном итоге присоединились к ядерному клубу, такие как Израиль и Индия, не были уверены в своих конечных целях и потратили значительное количество времени на обсуждение характера своих ядерных программ. После испытания Индией в 1974 году ядерного устройства, которое не было прототипом оружия, Нью-Дели шестнадцать лет сидел на грани ядерного взрыва, прежде чем в 1989 году, наконец, начал создавать оружие. Северная Корея не испытывала свою первую ядерную бомбу до 2006 года, более спустя полвека после того, как он запустил свою программу создания ядерного оружия, хотя его ядерный потенциал был настолько развит в 1993 году, что, по оценкам аналитиков американской разведки, Пхеньян уже разработал одну или две ядерные бомбы. Кроме того, Иран может затянуться на пути к бомбе. Иранские лидеры рассматривали Японию как образец и утверждали, что если Японии будет разрешено иметь технологии топливного цикла и остаться в Договоре о нераспространении ядерного оружия, то у Ирана тоже должна быть такая возможность.

Статья в тему:  когда индия выиграла мисс вселенная

Такое медленное распространение можно лишь частично объяснить угрозами введения жестких санкций в отношении нераспространения. Даже без них продление ядерной латентности может иметь смысл для большинства потенциальных ядерных держав с политической, экономической и стратегической точек зрения.

В политическом плане ядерное оружие не оказалось широко полезным инструментом принуждения, поскольку трудно достоверно угрожать применением такой разрушительной силы, если только это не является реакцией на серьезные угрозы безопасности. Напротив, отказ от создания ядерных бомб при сохранении или совершенствовании соответствующих технологий может дать государству рычаги воздействия на переговорах, часто непропорциональные его возможностям. По-видимому, именно по этой причине Иран в настоящее время занимается ядерной деятельностью, не имеющей гражданского оправдания. Угрожая стать ядерной державой, даже незначительное государство, которое в противном случае было бы проигнорировано на мировой арене, может оказать давление на крупные державы, не приемлющие распространения ядерного оружия, чтобы они предложили вознаграждение за то, что они остаются безъядерными. В соответствии с Рамочным соглашением 1994 года (PDF) Северная Корея была вознаграждена обещанной поставкой легководных реакторных установок и полумиллионом тонн бесплатной тяжелой нефти ежегодно. Ценность таких наград была не только материальной: эпизоды сильной позиции Пхеньяна на переговорах с великими державами широко использовались в качестве пропагандистского инструмента для легитимации династии Кимов в Северной Корее. Между тем, стремление помешать таким союзникам, как Япония и Южная Корея, разработать собственное ядерное оружие, часто называют ключевой причиной, по которой Соединенные Штаты должны сохранять строгие обязательства в области безопасности и развертывать силы передового базирования для их защиты…

Статья в тему:  Нет, не знаю, как мои астероиды

Остальная часть этого комментария доступна на сайте nationalinterest.org.

Маюми Фукусима в настоящее время является научным сотрудником Стэнтона по ядерной безопасности в некоммерческой беспартийной корпорации RAND, ранее работала карьерным дипломатом в министерстве иностранных дел Японии, а в последнее время — приглашенным ученым в Командно-штабном колледже японского флота (JMSDF). Она имеет большой опыт работы с американскими коллегами по различным вопросам безопасности, включая северокорейские и иранские ядерные программы.

Первоначально этот комментарий появился на Национальный интерес 27 июня 2021 г.Комментарий дает исследователям RAND платформу для передачи идей, основанных на их профессиональном опыте и часто на их рецензируемых исследованиях и анализе.

  • Поделиться через фейсбук
  • Поделиться в Твиттере
  • Поделиться в LinkedIn
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x