Какова история мирового голода Study.com
1. Голод – это самое крайнее проявление нищеты и человеческих лишений. Голод в мире изобилия — это не просто моральное безобразие; это нарушение самого основного права человека: права на достаточное питание. Голод влечет за собой большие экономические издержки, серьезно подрывая производительность отдельных людей, рост наций и устойчивое использование природных ресурсов.На Всемирном продовольственном саммите 1996 года (ВПС) было принято обязательство вдвое сократить число людей, страдающих от голода, к 2015 году, что отражено в Целях развития тысячелетия. Но если не будут предприняты целенаправленные действия в масштабах, соизмеримых с масштабами проблемы, цель сокращения вдвое масштабов голода не будет достигнута.
2. Устойчивое развитие не имеет большого значения в условиях широкомасштабного голода и нищеты. Голодные люди не могут работать в полную силу, более подвержены болезням и не имеют возможности делать сбережения и инвестировать. Голод — это не только следствие, но и причина бедности. Те, кто страдает от голода, находят пути выхода из нищеты. У голодающих есть все основания заботиться об ограниченных ресурсах, которые они используют для существования, но в их действиях доминирует борьба за то, чтобы найти следующую еду для себя и своей семьи. Ликвидация голода является важным элементом любой стратегии устойчивого экономического развития и рационального природопользования.
3. Основная задача состоит в том, чтобы внедрить политику и институты, а также мобилизовать ресурсы для достижения взаимосвязанных целей роста продуктивности сельского хозяйства, сокращения масштабов голода и рационального использования природных ресурсов. За немногими исключениями, возможности привлечения дополнительных природных ресурсов (особенно земли и воды) в сельскохозяйственное производство ограничены. Наиболее жизнеспособным вариантом является устойчивая интенсификация, т.е. повышение продуктивности земли, воды и генетических ресурсов таким образом, чтобы не ставить под угрозу продуктивную способность этих ресурсов в будущем. Существуют устойчивые производственные технологии, которые могут повысить производительность сельского хозяйства при одновременном повышении биоразнообразия, плодородия почвы и эффективности использования воды, а также снизить необходимость вырубки лесов и чрезмерной эксплуатации запасов дикой рыбы. Именно политическая среда определяет, действительно ли применяемые технологии и их воздействие на людей и окружающую среду являются устойчивыми.
4.В документе утверждается, что необходимы дальнейшие исследования по конкретным странам и проблемам, но недостаточные знания о том, как бороться с голодом, не являются причиной бездействия. Хорошо известно, что около 75 процентов бедных и голодающих живут в сельской местности и прямо или косвенно зависят от сельского хозяйства как источника средств к существованию. Таким образом, пропагандируется двойной подход к сокращению масштабов голода, при котором меры по повышению производительности труда, особенно фермеров с ограниченными ресурсами и безземельных рабочих, дополняются мерами по расширению прямого доступа к продовольствию для наиболее нуждающихся.
5. Руководствуясь двуединым подходом, Программа по борьбе с голодом определяет пять приоритетных направлений действий, которые необходимо предпринять, если цель ВПС – сократить вдвое число хронически недоедающих к 2015 году – должна быть достигнута. В документе отмечается, что выгоды от сокращения масштабов голода намного перевесят затраты на предлагаемую Программу. Предлагаемые ключевые действия полностью соответствуют Плану действий ВПС 1996 года и целям Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, состоявшейся в Йоханнесбурге, Южная Африка, в 2002 году.
6. В документе содержится смета расходов по каждой из приоритетных областей и рассматривается вопрос о том, как они могут быть профинансированы самими развивающимися странами и международным сообществом. Из различных возможных вариантов распределения расходов на Программу борьбы с голодом тот, который предлагается в документе, предполагает равное распределение между международным сообществом доноров и развивающимися странами-получателями.
7. Программа борьбы с голодом не включает существенных дополнительных инвестиций, необходимых, например, для создания условий безопасности и мира или для создания систем правительства, подотчетных беднейшим членам общества, которые могут иметь решающее значение для обеспечения всеобщего доступа. к адекватному питанию.Тем не менее, в документе подтверждается, что, помимо того, что они оправданы с моральной и гуманитарной точек зрения, инвестиции в борьбу с голодом приносят привлекательные экономические выгоды и выгоды в плане безопасности и отвечают личным интересам как богатых, так и бедных стран. Хотя Программа направлена на обеспечение доступа к продовольствию наиболее нуждающихся, как городских, так и сельских, инвестиции в производственный потенциал ограничены сельскими жителями.
8. Программа борьбы с голодом основана на вере в то, что достижение цели не только все еще в пределах досягаемости, но и может быть реализовано в рамках устойчивого развития. Этот документ предлагается в качестве вклада в повторяющийся процесс консультаций, направленный на формирование необходимой приверженности заинтересованных сторон и участников борьбы с голодом. В то же время, выявляя дополнительные комментарии и предложения, он обеспечивает форум для обсуждения и обмена идеями о путях быстрого сокращения масштабов голода.
9. Программа борьбы с голодом – это предложение для всех заинтересованных сторон и участников борьбы с голодом. Никаких дополнительных ресурсов для какой-либо конкретной организации или программы не требуется. Первый проект документа был представлен в июне 2002 г. на параллельном мероприятии во время Всемирного продовольственного саммита: пять лет спустя, когда были приглашены комментарии и предложения. Во втором проекте, подготовленном для проведения дальнейших консультаций по случаю Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию в сентябре 2002 года, подчеркивается исключительная важность благоприятной политической среды в интересах малоимущих для максимального воздействия предлагаемой инвестиционной программы на сокращение масштабов голода. В этой окончательной версии учтены некоторые комментарии и предложения рецензентов документа и стран-членов, высказанные на заседаниях Комитета по всемирной продовольственной безопасности и Совета ФАО в 2003 году.В нем вновь подчеркивается тот факт, что предлагаемая инвестиционная программа не основана на простом подходе к дефициту финансирования, но для ее успеха требуется благоприятная политическая среда. Наконец, в нем представлены разъяснения относительно вариантов распределения затрат и механизмов финансирования, при этом подчеркивается, что смета расходов предназначена только для указания порядков величины.
10. Программа борьбы с голодом является центральным элементом вклада ФАО в Проект развития тысячелетия и стратегию достижения Целей развития тысячелетия. Он также широко использовался при концептуализации сельскохозяйственного компонента «WEHAB» (вода, энергия, здоровье, сельское хозяйство и биоразнообразие), пяти приоритетов, предложенных для особого внимания на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию. Двойной подход, предложенный в документе, служит отправной точкой для многих инициатив ФАО, таких как Специальная программа по продовольственной безопасности; Инициатива по пересмотру и обновлению национальных стратегий и политики в области сельского хозяйства, развития сельских районов и продовольственной безопасности; и поддержка Межправительственной рабочей группы по разработке свода добровольных руководящих принципов в поддержку постепенной реализации права на достаточное питание в контексте национальной продовольственной безопасности.
11. Искоренение голода занимает центральное место в мандате ФАО. Достижение цели сокращения вдвое числа недоедающих к 2015 году потребует энергичных, согласованных и адекватно финансируемых усилий всех сторон, готовых и способных внести свой вклад в борьбу с голодом и нищетой путем устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов. На международном уровне ключевыми игроками являются система ООН и международные финансовые учреждения. В гражданском обществе большая часть движущей силы исходит от парламентариев, неправительственных организаций (НПО), научных учреждений и благотворительных фондов, а также от отдельных граждан.Частный сектор также должен сыграть важную роль, особенно с учетом его огромной и растущей роли в разработке новых технологий и в управлении потоками международного сельскохозяйственного производства.
12. В соответствии с призывом, содержащимся в итоговой декларации Всемирного продовольственного саммита: пять лет спустя был создан «Международный альянс против голода» для мобилизации политической воли, технического опыта и финансовых ресурсов для достижения целей Всемирного продовольственного саммита и целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и в настоящее время в нескольких странах возникают национальные альянсы. Во время Всемирного дня продовольствия 2003 года, темой которого был Международный альянс против голода, было выдвинуто несколько инициатив и организованы совместные мероприятия между базирующимися в Риме учреждениями и организациями гражданского общества.
