Что заставляет проекты атомной энергетики работать
Ядерная энергетика все чаще пропагандируется как важная составляющая будущих поставок энергии и сокращения выбросов парниковых газов, но отрасль не ухватилась за эту возможность и столкнулась с задержками и перерасходом средств. Кен Петруник разделяет его точку зрения
Атомная энергетика может быть построена вовремя и в рамках бюджета, как это было в Азии. Нет однозначного ответа на вопрос, что заставляет ядерные проекты работать; Есть ряд факторов, необходимых для их завершения в срок и в рамках бюджета. Здесь перечислены некоторые из основных факторов.
Проекты регулируются контрактом, который является дорожной картой. Отправной точкой, особенно для контрактов на проектирование, закупку, строительство (EPC), является партнерство между владельцем и поставщиком, основанное на стимулах, а не на наказании. Риски следует распределять между теми, кто лучше всего может нести этот риск.
Примером разделения рисков для N-го проекта является то, что поставщик берет фиксированную цену за проектирование и поставку (при условии, что проект существует и цепочка поставок проверена). В строительстве больше неопределенности, и его лучше всего выполнять на основе «времени и материалов», когда строители работают по себестоимости, а прибыль исходит от определенных целей производительности, которые обычно основаны на деятельности или графике. Управление проектами с поставщиками также может осуществляться по фиксированной цене, если это уже осуществлялось внутри страны ранее. Прибыль поставщика должна исходить от результатов работы по принципу «выиграл/выиграл» и избегать культуры предъявления претензий.
В модели EPC владелец или коммунальное предприятие является «разумным покупателем», находящимся под надзором поставщика, который является менеджером проекта. В некоторых случаях, особенно для первых в своем роде проектов (FOAK) с более высокими рисками проектирования и строительства, владелец может принять решение взять на себя больше рисков в обмен на более активное участие в реализации проекта. Владелец становится де-факто менеджером проекта, но должен иметь возможность взять на себя эту возросшую роль. В США и Vogtle, и VC Summer начинались как EPC-проекты, но завершается только Vogtle, и это осуществляется по модели, управляемой владельцем.
Дизайн и лицензирование проектов FOAK
Основной причиной задержек и увеличения затрат является запуск проекта до завершения проектирования. Полный безошибочный проект с использованием современного компьютерного моделирования всех систем и компонентов должен быть готов до начала строительства, а проект заморожен. Нельзя допускать «приятных» изменений, вытекающих из операционной культуры.
Контроль владельца жизненно важен. Это позволяет бригаде доставки строить без излишнего вмешательства, как это отражено в контракте. Наряду с этим поставщик должен разрешить открытый доступ к информации о проекте, особенно к графикам, для укрепления партнерских отношений в области поставок.
В проектах FOAK необходимо учитывать более длительный период лицензирования, а также более длительные сроки проектирования и технологии. Проекты электростанций, построенные и лицензированные в одной стране, претерпевают изменения при строительстве во второй стране, которые часто имеют минимальную ценность. Это добавляет неопределенности, которые влияют на затраты и графики. Поскольку риски в проектах FOAK намного выше, они должны быть открыто и реалистично учтены в проекте и его графике. Изменение правил вызовет неопределенность и расширит возможности. Нормативные требования должны быть рациональными, полностью определенными и зафиксированными до подписания проектного контракта. Опыт США по использованию 10CFR52 для комбинированной лицензии на строительство и эксплуатацию следует сравнить с использованием 10 CFR50 для отдельных лицензий на строительство и эксплуатацию. Отдельная строительная лицензия предусматривает более простое и быстрое строительство.
Культура проекта
Проекты должны возглавляться и строиться в рамках проектной культуры. Сильная культура реализации проекта отличается от культуры владельца или операционной культуры. В культуре проектов организационная структура должна быть компактной, простой и четкой и существовать только на этапе проекта и его реализации. Операционная и/или корпоративная культура постоянна, более сложна и медленнее в принятии решений, что влияет на график.Заинтересованные стороны и акционеры требуют сбалансированного управления между корпоративной культурой и культурой реализации проектов. Неспособность достичь этого баланса усложняет принятие решений, ограничивая эффективность управления реализацией проекта и подвергая проект риску.
Управлять сотнями тысяч запланированных операций проекта сложно, и история показывает, что набор используемых инструментов обычно не приносил успешных результатов. Простое и опытное управление проектами (интегрированные системы и люди) и правильный график доказали свою эффективность. Критические пути проекта должны управляться в режиме реального времени с одноточечным принятием решений, сводящим к минимуму «управление комитетом».
Старая пословица «Делай правильно с первого раза» заслуживает внимания в нескольких аспектах. Тенденция к увеличению числа наблюдателей увеличивает затраты и не способствует повышению производительности и производительности. «Вдвое больше людей» не означает, что вся работа будет выполняться в два раза быстрее, поэтому приоритетное обучение, особенно в сфере строительства, дает лучшие результаты, чем увеличение числа рабочих. Переделки могут быть значительно сокращены, графики улучшены за счет предварительной сборки и модулей (когда проект завершен) командами инженеров и конструкторов, которые создают сборные строительные конструкции.
Как насчет малых модульных реакторов?
На международном уровне существует движение по продвижению подключенных к сети энергетических реакторов малой и средней мощности мощностью до 300 МВт (SMR) с использованием более простых пассивных технологий с модульной конструкцией, которые изготавливаются за пределами площадки для снижения затрат на строительство площадки (треть стоимости). крупных новых заводов). Это может компенсировать снижение экономии за счет масштаба, если он сочетает подход «N-го рода» с использованием заводской сборки модулей с серийной сборкой. Более простые конструкции и достижения в области технологий означают, что не требуются несколько систем питания и отвода остаточного тепла. Это поддерживает экономику предприятия и должно быть признано регулирующим органом.
Есть два аспекта FOAK для SMR.Во-первых, это технологический риск, связанный с введением новой технологии в надежную экономическую эксплуатацию. Во-вторых, риск реализации проекта FOAK — даже при использовании существующей технологии в уменьшенном масштабе. Факторы соблюдения сроков и бюджета по-прежнему применимы к SMR.
Учимся на том, что сработало
Хотя каждый проект уникален, промышленность должна извлечь уроки из того, что сработало, а что не сработало на международном уровне. Успех в Азии — в срок и в рамках бюджета — был достигнут благодаря непрерывной программе с использованием беспрецедентной технологии. Он отделил фазу построения — культуру реализации проекта — от операционной культуры, чтобы руководить и управлять критическими путями графика, состоящего примерно из 8000 операций для двух подразделений.
Замораживание дизайна с контрактом имеет решающее значение, так как опытные поставщики для проектирования, оборудования и строительства. Qinshan III в Китае имеет два блока CANDU мощностью 725 МВт, построенных компанией Atomic Energy of Canada по контракту EPC. Они соответствовали вышеуказанным критериям и опережали график (54 месяца от строительства до ввода в эксплуатацию) и в рамках бюджета. Основные субподрядчики (в том числе Hitachi/Bechtel по проектированию и закупке участка турбогенератора и баланса электростанции) работали в соответствии со своими собственными методами и программами качества под эгидой AECL в качестве главного подрядчика. Это улучшило подотчетность и экономику.
Об авторе
Д-р Кен Петруник имеет 45-летний международный опыт работы в сфере строительства новых атомных электростанций, уделяя особое внимание лидерству и управлению проектами. Он работал в качестве поставщика и владельца атомной энергии и понимает обе стороны. В настоящее время он является консультантом по ядерной энергетике с рядом международных клиентов и председателем Global First Power, которая разрабатывает автономный микрореактор мощностью 5 МВт, расположенный в Чок-Ривер, Канада. В течение трех лет он был членом совета директоров Horizon Wylfa Project в Великобритании.Его карьера в атомной энергии Канады (AECL) длилась 35 лет, когда он был президентом подразделения CANDU Reactor, отвечая за коммерческий бизнес AECL CANDU, включая маркетинг и поставку новых реакторов и обслуживание действующих станций. После этого он шесть лет работал в ОАЭ в качестве руководителя программы Emirates Nuclear Energy Corporation в их четырехблочном проекте APR1400 Barakah.
Вид с высоты птичьего полета на строительную площадку Hinkely Point C с одного из 56 башенных кранов на площадке. Фото предоставлено EDF Energy.
Реактор 1 обретает форму в Хинкли-Пойнт-С в Великобритании, поскольку работа продолжается круглосуточно. Фото предоставлено EDF Energy.
Вода с трех сторон сделала Qinshan III еще более сложным проектом.