Катастрофическая сделка Обамы с Ираном
Это увеличит риск войны и терроризма на Ближнем Востоке.
Понедельник, 20 июля 2015 г. 5 минут чтения Автор:
Катастрофическая сделка Обамы с Ираном
Старый Мастер == 
В своем знаменитом эссе 1897 года «Путь закона» Оливер Уэнделл Холмс сказал, что для понимания закона необходимо принять точку зрения знаменитого «плохого человека», того, «который заботится только о материальных последствиях». ” своих действий, но “не заботится об аксиомах или выводах” естественного права. Наш плохой человек просто хочет «узнать, что на самом деле могут сделать суды Массачусетса или Англии».
Сегодня типичным плохим человеком Холмса является Иран, поскольку его волнует только то, что произойдет, если его поймают, в данном случае поймают за разработкой ядерного оружия. В большинстве контрактов люди работают сверхурочно, чтобы избежать этой проблемы, выбрав правильных деловых партнеров. Но в международных делах такой роскоши нет.
На прошлой неделе Иран и шесть мировых держав — США, Китай, Россия, Великобритания, Франция и Германия — а также Европейский союз подписали ядерную сделку под названием «Совместный всеобъемлющий план действий». Любое рассмотрение этой сделки должно начинаться с уродливого, но точного предположения, что Иран будет при каждой возможности действовать недобросовестно.
Соглашение начинается с грандиозной ноты: «Цель этих переговоров — достижение взаимоприемлемого долгосрочного всеобъемлющего решения, которое обеспечит исключительно мирный характер ядерной программы Ирана. Иран подтверждает, что ни при каких обстоятельствах Иран не будет искать или разрабатывать какое-либо ядерное оружие». Но оттуда прямо под гору.
Первая проблема со сделкой заключается в том, что она придает Ирану незаслуженную респектабельность, которая исходит просто из того, что ему разрешили подписать важное международное соглашение.
Что еще хуже, Китай и Россию не следует воспринимать как враждебно настроенных по отношению к Ирану, их нынешнему и будущему союзнику.Их лучше понимать как пятую колонну против Запада и многих других противников Ирана, чья роль в переговорах сродни роли, которую Владимир Путин сыграл в неловких переговорах по химическому оружию в Сирии, которые почти уничтожили авторитет Обамы во внешней политике. . Путин будет рад избавиться от любых излишков урановой руды из рук иранцев. Но в самый подходящий момент он может быть готов вернуть его Ирану, если это будет выгодно России. Китайцы, со своей стороны, также чувствуют слабость в Соединенных Штатах и на Западе, поскольку они строят незаконные острова в Южно-Китайском море, несмотря на наши дипломатические возражения, которые ничего не дают.
Остальные стороны — наши номинальные союзники, которые должны считать, что эта ядерная сделка представляет собой отступление от основного положения Pax Americana — гарантии того, что США предоставят значимые гарантии безопасности своих союзников. Наши союзники вполне могут стать менее враждебными по отношению к России и Китаю именно потому, что не могут рассчитывать на лидерство США в трудные времена. Ситуация еще более серьезна для израильтян, которые опасаются, что сделка придаст смелости иранцам, чтобы создать новые неприятности на Ближнем Востоке и в других местах. Саудиты, вероятно, следующие в очереди в этом убеждении. И оба, безусловно, правы.
Обещания Ирана ничего не значат. Иран вполне доволен тем, что финансирует Башара Асада в Сирии, поддерживает ХАМАС и совершает террористические атаки по всему Ближнему Востоку. Он стремится противостоять своим соперникам-суннитам, прежде всего Саудовской Аравии, поддерживая их врагов. Он жаждет уничтожить Израиль. Действительно, теперь, когда соглашение, кажется, заключено, аятолла прямо заявляет, что сделка или нет, «мы никогда не перестанем поддерживать наших друзей в регионе и народы Палестины, Йемена, Сирии, Ирака, Бахрейна и Ливана».
Почему же тогда кого-то должно удивлять, что Иран готов давать громкие обещания, которые он намерен быстро нарушить? Кто-нибудь действительно согласен с радужным мнением президента о том, что Иран ответит на наше уважение своим уважением? Делать все, что в наших силах, имеет смысл в обычных деловых сделках, где важна репутация. Это не имеет смысла, когда имеешь дело с холмсовским плохим человеком, у которого нет потребности или намерения отвечать взаимностью на добрую волю доброй волей.
В такого рода переговорной среде просмотр послужного списка контрагента является обязательным, а Иран далеко не похвален. Следовательно, суть этой сделки заключается не в возвышенных преамбулах, а в ее суровых деталях правоприменения и санкций, двух вопросов, которые не должны обсуждаться — слово, которое президент Обама никогда не использует для защиты нашей позиции.
Один вопрос касается последовательности, в которой вступают в силу различные положения соглашения. Черная метка на этом соглашении заключается в том, что оно фактически гарантирует немедленную отмену всего комплекса экономических санкций против Ирана, что приведет к вливанию в страну наличных денег, возможно, превышающих 150 миллиардов долларов, некоторая часть которых незамедлительно потечет присоединиться к группам, которые вызывают хаос во всем мире. Но что говорит об этом существенном негативе Президент? Ничего такого. Он просто игнорирует это.
В своем широко разрекламированном интервью Томасу Фридману из New York Times он заявил: «Не судите меня по тому, трансформирует ли эта сделка Иран, положит ли конец агрессивному поведению Ирана по отношению к некоторым из его арабских соседей или приведет к разрядке между шиитами и суннитами. Судите меня в одном: предотвращает ли эта сделка Иран от ядерного оружия в течение следующих 10 лет, и является ли это лучшим исходом для Америки, Израиля и наших арабских союзников, чем любая другая альтернатива, обсуждаемая на столе?»
На самом деле, мы должны строго судить президента Обаму и его договор по каждому из этих пунктов.Предоставляя Ирану миллиарды долларов наличными немедленно, это соглашение поможет Ирану финансировать войны и террористические атаки, которые могут унести тысячи жизней. Чтобы компенсировать эту возможность, президент указал, что он попытается увеличить американскую помощь различным странам, которые пострадают от иранской агрессии, но ни один из наших союзников не может испытывать большого доверия к руководству президента, который сделал в лучшем случае ничтожно мало. прогресс в борьбе с ИГИЛ. Его публичная клятва никогда не размещать американские сухопутные войска на Ближнем Востоке оказывается единственным обещанием, которое он полон решимости сдержать — на благо наших заклятых врагов, которые имеют большую свободу действий, учитывая его железную гарантию. Возражение президенту здесь не в том, что он просто не смог обуздать иранские шалости. Это то, что его неуклюжая сделка будет массово субсидировать его.
Во-вторых, здесь больше нет «отскока». Как только санкции, прямо указанные в соглашении, будут сняты с Ирана, они не будут восстановлены в ближайшее время. Прошли времена проверок в любое время и в любом месте. Напротив, статьи 36 и 37 соглашения описывают мучительный процесс пересмотра для восстановления Любые санкции. Сначала должна действовать Совместная комиссия, затем министры иностранных дел, а затем должно быть издано не имеющее обязательной силы заключение Консультативного совета из трех человек. Если вопрос не будет решен к обоюдному удовлетворению после того, как этот процесс завершится, любой участник «может рассматривать нерешенный вопрос как основание для прекращения выполнения своих обязательств в соответствии с настоящим ICPOA».
Затем раздел 37 содержит туманное положение, в соответствии с которым Совет Безопасности ООН может частично возобновить санкции. Но вся процедура может занять месяцы, и в конце этого процесса Иран может уйти, если его не устраивает результат. Иран также должен знать, что восстановить первоначальный набор санкций будет чрезвычайно сложно.Заключение этого соглашения, скорее всего, необратимо положит конец коллективным санкциям.
И что мы получаем в обмен на все дополнительные риски, которые мы берем на себя? Президент утверждает, что мы обеспечили наилучший путь, чтобы замедлить способность иранцев создать ядерное оружие, по крайней мере, на десять лет. Но почему кто-то должен верить, что это будет результатом, когда мы имеем дело с типичным плохим человеком? Единственный безопасный способ замедлить ядерный потенциал Ирана — это сделать то, что ранее утверждал президент, а именно полностью свести на нет все производство обогащенного урана в Иране под постоянным контролем.
Совершенно очевидно, что то, что Обама предложил сегодня, далеко от сделки, которую он наметил стране перед этими переговорами. Президенту было легко говорить жестко с Миттом Ромни в ходе их дебатов в 2012 году, заявив, что «прямодушно» тот факт, что Иран должен «полностью отказаться» от своей ядерной программы. Как однажды признал президент, нет мирных целей, для которых Ирану нужна ядерная программа. Он залит нефтью и может удовлетворить любую потребность в медицинских изотопах, покупая готовые продукты в любой из дюжины стран, которые были бы рады поставлять их бесплатно.
Соглашение резко меняет статус Ирана как международного агрессора. Эллиотт Абрамс дает нам мрачный подсчет. С самого начала ядерная программа Ирана превратилась из незаконной в легальную. Новое соглашение позволяет Ирану оставить себе 6000 центрифуг и продолжить собственные исследования в области оружия. Вполне вероятно, что он может сделать намного больше и вне соглашения. Через пять лет соглашение отменяет эмбарго на поставки оружия, а через восемь лет будут сняты все ограничения на баллистические ракеты.
Часто говорят, что переговоры включают в себя процесс уступок и взятий, но это не означает, что Соединенные Штаты и их союзники уступают, а Иран берет. К сожалению, эта закономерность наблюдалась в этой недавней сделке.Иран без колебаний заявил в одиннадцатый час, что различные ограничения его суверенитета, т.е. инспекции, были «неприемлемы». Сегодня его позиция заключается в том, что санкции должны быть сняты немедленно. Но администрация Обамы крайне неохотно заявляла, что любое иранское предложение неприемлемо. Драматизм переговоров заключался в том, насколько далеко иранцы будут продвигать соглашение на свою сторону стола — именно этого можно ожидать от любых переговоров, которые полагаются исключительно на пряник и пренебрегают всеми кнутами.
Это соглашение не требует детального изучения, чтобы сделать вывод, что оно бесперспективно. Тем не менее, Соединенные Штаты представили его в Организации Объединенных Наций для одобрения еще до выступления Конгресса, и президент, как всегда неисправимый, объявил, что он наложит вето на любой законопроект Конгресса, направленный на блокирование договора. Многие члены его собственной партии не разделяют неизменный инстинкт президента к самоуничтожению. Они должны присоединиться к республиканцам, чтобы отвергнуть договор большинством голосов в обеих палатах, прежде чем президент и его команда смогут причинить еще больший вред.
