Как пойти на компромисс по контролю над ядерными вооружениями
- Архивные выпуски
- Представления и письма
- Редакционные статьи
- Интервью
- Отзывы о книге
- Книги заметок
- Рекламируйте с нами
- Разрешение на перепечатку
Вход/Выход
"Журнал АСА, Контроль над вооружениями сегодня, остается лучшим на рынке. Хорошо сфокусированный. Солидно исследовано. Благоразумный».
— Ханс Бликс
Бывший Генеральный директор МАГАТЭ
Вовлечь Китай в контроль над вооружениями? Да, и вот как
Последние ресурсы ВДА
- США и Россия согласились призвать к переговорам о новом преемнике СНВ
(8 сентября 2022 г.) - Китай резко отреагировал на визит Пелоси в Тайвань
(1 сентября 2022 г.)
- США и Россия обсудили угрозы применения ядерного оружия
(17 ноября 2022 г.) - На пути к новой рамочной договоренности о контроле над ядерными вооружениями
(26 октября 2022 г.)
- Совет МАГАТЭ снова осуждает Иран
(21 ноября 2022 г.) - США и Россия обсудили угрозы применения ядерного оружия
(17 ноября 2022 г.)
- Контроль над вооружениями сегодня
На протяжении более шести десятилетий Соединенные Штаты беспокоили региональное влияние Китая, его военная деятельность и ядерный потенциал. Например, согласно недавно просочившимся документам, в 1958 году официальные лица США рассматривали возможность использования ядерного оружия для предотвращения ударов китайской артиллерии по островам, контролируемым Тайванем. Тогда, как и сейчас, ядерный конфликт между США и Китаем был бы разрушительным.
«Существует реальная вероятность того, что региональный кризис с Россией или Китаем может быстро перерасти в конфликт с применением ядерного оружия, если они поймут, что потеря обычных вооружений будет угрожать режиму или государству», — предупредил глава Стратегического командования США адмирал Чарльз Ричард. в феврале.
Что еще хуже, поскольку напряженность в отношениях между Соединенными Штатами и Китаем продолжает расти, многие члены Конгресса, наряду с ядерным истеблишментом США, превозносят продолжающиеся усилия Китая по модернизации ядерного оружия как новую серьезную угрозу.
Во время выступления перед Конгрессом в апреле Ричард заявил, что китайские вооруженные силы занимаются «захватывающим дух расширением» своего арсенала, состоящего примерно из 300 единиц ядерного оружия. Он утверждал, что для этого необходимо укрепить ядерный арсенал США, который уже в 10 раз больше, чем у Китая.
Вместо этого СШАполитикам необходимо избегать шагов, стимулирующих ядерную конкуренцию с Китаем, и вести серьезные переговоры, направленные на предотвращение просчетов и снижение риска конфликта. Соединенным Штатам также необходимо разработать реалистичную стратегию вовлечения Китая и других крупных ядерных держав в процесс ядерного разоружения.
По прогнозам США, Китай может увеличить размер своего арсенала. Он развертывает новые твердотопливные ракеты, которые могут быть запущены быстрее, чем его старые жидкостные ракеты, увеличивает количество своих ракет большой дальности, вооруженных несколькими боеголовками, размещает больше своих межконтинентальных баллистических ракет (МБР) на мобильных устройствах. грузовиков и продолжает совершенствовать свои ядерные силы морского базирования.
Эти шаги, хотя и вызывают обеспокоенность, не оправдывают паники. Китай не стремится сравниться с ядерным потенциалом США. Скорее, он явно стремится диверсифицировать свои ядерные силы, чтобы иметь возможность поддерживать ядерное сдерживание, способное противостоять потенциальным ядерным или обычным ударам США.
Ядерные планы Пекина также, вероятно, предназначены для защиты от наступающих возможностей противоракетной обороны США, таких как система морского базирования Standard Missile-3 Block IIA, которая потенциально может поставить под угрозу потенциал ядерного возмездия Китая.
Хотя арсенал Китая может быть меньше, он все равно опасен. Усилия Пекина по ядерной модернизации делают еще более важным достижение значимого прогресса в области контроля над ядерными вооружениями.
Госсекретарь США Энтони Блинкен пообещал, что администрация Байдена «будет осуществлять контроль над вооружениями, чтобы уменьшить опасность современного и растущего ядерного арсенала Китая», но не объяснил, как она будет это делать.
Лидеры в Пекине заявляют, что поддерживают недискриминационное разоружение и минимальное сдерживание, однако они заявили, что займутся контролем над вооружениями только тогда, когда лидеры США и России добьются более глубоких сокращений своих гораздо более крупных ядерных арсеналов.Соединенные Штаты и Россия могут и должны сделать больше для сокращения своих раздутых ядерных арсеналов. Но как государство-участник Договора о нераспространении ядерного оружия, обладающее ядерным оружием, Китай также обязан способствовать скорейшему прекращению гонки вооружений и достижению разоружения.
Тем не менее, простое требование, как это сделала администрация Трампа, чтобы Китай присоединился к процессу контроля над вооружениями, является рецептом провала. Вместо этого администрации Байдена следует придерживаться более прагматичного подхода, учитывающего опасения Китая, и китайские лидеры должны быть готовы ответить конструктивными идеями.
Для начала президент США Джо Байден мог бы предложить новый двусторонний диалог по ядерной безопасности, призванный прояснить ядерные позиции друг друга и установить более эффективные каналы связи, которые могли бы снизить риск просчета в кризисной ситуации.
Государственному департаменту США следует пригласить китайских дипломатов присоединиться к разработке плана по укреплению существующего диалога по политике в области ядерных вооружений и снижению рисков между пятью ядерными государствами: Китаем, Францией, Россией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. Например, эти государства могли бы рассмотреть возможность проведения совместных учений по проверке контроля над вооружениями на основе американо-российского опыта и договориться об общей системе отчетности о своих соответствующих запасах ядерного оружия. Они также могли бы сформулировать совместное понимание того, что кибервозможности не будут использоваться для вмешательства в ядерное командование и управление других государств.
Еще более амбициозным подходом для Вашингтона и Москвы было бы предложение Китаю, Франции и Великобритании заморозить размер своих ядерных арсеналов до тех пор, пока Соединенные Штаты и Россия продолжают добиваться более глубоких поддающихся проверке сокращений своих арсеналов.
В то же время команда Байдена должна сопротивляться призывам к развертыванию новых американских вооружений, включая баллистические ракеты средней дальности наземного базирования в Азии, которые усугубят ядерную напряженность в отношениях с Китаем и дадут Пекину циничный предлог для расширения своего арсенала.
Привлечь Китай к эффективному контролю над вооружениями и разоружению будет сложно и потребует времени, но это необходимо, потому что в безудержной гонке вооружений нет победителей.
