Почему ядерная запутанность так опасна?

Резюме: Не стоит смешивать ядерные и неядерные системы оружия. Каковы риски и почему страны все еще делают это?

Связанные медиа и инструменты

Подпишитесь на еженедельную рассылку Фонда Карнеги за международный мир.

Подпишитесь, чтобы получать электронные письма от Программы ядерной политики Карнеги!

Благодарю вас!

Проверьте свою электронную почту для получения подробной информации о вашем запросе.

Что такое запутанность?

Запутанность описывает, как ядерный и неядерный потенциал вооруженных сил опасно переплетаются.

В обычной войне, например, одно государство может использовать неядерное оружие для нападения на ядерное оружие противника или его системы управления. Такие удары могут заставить страну, подвергшуюся нападению, применить свое ядерное оружие до того, как оно будет выведено из строя.

Другой пример: несколько государств, в том числе Китай и Россия, разрабатывают и развертывают все более дальнобойные ракеты, которые могут нести ядерные или неядерные боеголовки. Такие ракеты создают риск того, что ядерное оружие может быть ошибочно принято за неядерное или наоборот. В случае конфликта, если одно государство ошибочно приняло ядерные ракеты за неядерные и нанесло по ним удар, страна-мишень может ошибочно заключить, что ее ядерные силы находятся под угрозой, и применить их.

Кто придумал этот термин?

Насколько я могу судить, термин «запутанность» впервые употребил американский политолог Джон Стейнбрунер в 2000 году.Другие писали на ту же тему ранее, но не использовали это слово.

Штайнбрунер описывал, как может обостриться американо-российский конфликт. Он указал, что активы, жизненно важные для российских средств ядерного сдерживания, такие как радары раннего предупреждения, будут расположены недалеко от места военного противостояния в Центральной Европе. Из-за такой близости эти объекты, связанные с ядерной областью, могут быть атакованы неядерным оружием даже в случае незначительного конфликта.

Джеймс М. Актон

Джессика Т. Мэтьюз Стул
содиректор
Программа ядерной политики

Актон занимает пост председателя Джессики Т. Мэтьюз и является содиректором Программы ядерной политики в Фонде Карнеги за международный мир.

Почему запутанность является проблемой? Можете ли вы привести гипотетический пример того, насколько это может быть опасно?

Запутанность повышает вероятность того, что неядерный конфликт может превратиться в ядерный.

В моем исследовании подчеркивается опасность использования важных средств управления и контроля как для ядерных, так и для неядерных операций.

Например, американские спутники раннего предупреждения используются как для обнаружения как ядерных, так и неядерных атак, а также могут запускать средства защиты от баллистических ракет. В обычном конфликте, если бы средства обороны США были эффективны в перехвате российских неядерных ракет, запущенных по целям в Европе, Россия могла бы атаковать американские спутники раннего предупреждения, чтобы ослабить эти средства защиты.

Однако, поскольку такая атака также ухудшит способность Соединенных Штатов обнаруживать приближающиеся ядерные удары, Вашингтон может интерпретировать ее как прелюдию к российской ядерной атаке, что может привести к эскалации. Соединенные Штаты прямо пригрозили применить ядерное оружие, если их ядерное командование и управление подвергнется нападению с применением неядерного оружия.

Есть ли такая же проблема в других странах, кроме США?

Почти наверняка. Китай и Россия гораздо меньше раскрывают информацию о своих системах управления ядерными вооружениями, чем Соединенные Штаты.При этом представляется вероятным, что обе страны также полагаются, по крайней мере, на некоторые средства управления и контроля двойного назначения, которые Соединенные Штаты могут атаковать в ходе обычного конфликта.

Снижение рисков ядерной запутанности
Запутанность: взгляды Китая и России на неядерное оружие и ядерные риски

Более того, и Китай, и Россия обеспокоены тем, что в случае конфликта Соединенные Штаты могут попытаться уничтожить свои ядерные силы с помощью обычных вооружений. Даже если эти опасения беспочвенны, в случае конфликта такая возможность может оказать огромное давление на Пекин или Москву, чтобы заставить их запустить свое ядерное оружие, пока они еще могут.

Учитывая эти опасности, почему страны не пытаются «распутать» ядерный и неядерный потенциал?

Я подозреваю, что риски, связанные с запутыванием, не получили широкого признания в вооруженных силах и министерствах обороны. В результате не было большого давления, чтобы уменьшить степень запутанности.

И даже если бы правительства могли быть убеждены в том, что распутывание было хорошей идеей, процесс был бы сложным и дорогостоящим. Например, странам пришлось бы покупать больше спутников, если бы каждый спутник можно было использовать для связи либо с ядерными силами, либо с неядерными силами, но не с обоими одновременно.

Какое влияние новые технологии оказывают на запутанность?

Технологические инновации усугубляют масштабы и риски запутанности.

Например, системы управления и контроля все больше полагаются на сложную компьютерную технику, которую практически невозможно полностью защитить. В результате они могут быть уязвимы для отключения в результате кибератаки. Тем временем спутники могут оказаться под серьезной угрозой из-за быстро совершенствующегося противоспутникового оружия, включая ракеты и лазеры наземного базирования, а также другие спутники.

Как можно снизить риск запутывания?

В идеальном мире государства, обладающие ядерным оружием, совместно разрабатывали бы способы снижения рисков.Они могли бы договориться, например, об ограничении применения оружия, особенно угрожающего ядерным системам управления.

К сожалению, политика сейчас не способствует такому сотрудничеству, потому что между лидерами в Вашингтоне и их коллегами в Пекине и Москве слишком много недоверия. Учитывая эту реальность, наиболее многообещающий путь вперед для стран — это предпринимать шаги самостоятельно. Например, создание более устойчивых ядерных систем управления и контроля могло бы помочь смягчить последствия атак на них.

Однако, возможно, самым важным независимым шагом, который могли бы предпринять страны, было бы повышение осведомленности руководителей вооруженных сил и гражданской обороны о рисках, связанных с запутыванием. Ведь в конфликте государства могли бы действовать с большей сдержанностью, если бы такие лидеры осознавали риски того, что их намерения могут быть неправильно истолкованы, если, например, они отдадут приказ о неядерных ударах по системам управления и контроля двойного назначения.

Конец документа

Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.