Истоки EPA
Администратор Рукельсхаус был утвержден Сенатом 2 декабря 1970 года, что является традиционной датой, которую мы используем в качестве даты рождения агентства.
Пятью месяцами ранее, в июле 1970 года, президент Никсон подписал План реорганизации № 3, предусматривающий создание АООС в июле 1970 года.
Через два дня после его утверждения, 4 декабря, Ракельшаус принял присягу, и первоначальная организация агентства была оформлена в Приказе EPA 1110.2.
Привет. Не подглядывать!
Вам нужно выбрать ответ на вопрос, прежде чем мы покажем вам правильный ответ.
Связанная информация
Американский разговор о защите окружающей среды начался в 1960-х годах. Рэйчел Карсон опубликовала свои нападки на неизбирательное использование пестицидов, Тихая весна, в 1962 году. Опасения по поводу загрязнения воздуха и воды распространились после стихийных бедствий.Морская нефтяная вышка в Калифорнии загрязнила пляжи миллионами галлонов разлитой нефти. Недалеко от Кливленда, штат Огайо, река Кайахога, задыхаясь от химических загрязнителей, самопроизвольно загорелась. Астронавты начали фотографировать Землю из космоса, повышая осведомленность о том, что ресурсы Земли ограничены.
В начале 1970-х годов, в результате повышенного беспокойства общественности по поводу ухудшения состояния городского воздуха, замусоривания природных территорий и загрязнения городских источников воды опасными примесями, президент Ричард Никсон представил Палате представителей и Сенату новаторское послание из 37 пунктов об окружающей среде. Эти пункты включали:
- запрос четырех миллиардов долларов на улучшение водоочистных сооружений;
- запрашивать национальные стандарты качества воздуха и строгие правила по снижению выбросов автотранспортных средств;
- запуск финансируемых из федерального бюджета исследований по сокращению автомобильного загрязнения;
- заказать очистку федеральных объектов, загрязнивших воздух и воду;
- поиск закона, чтобы положить конец сбросу отходов в Великие озера;
- предложение ввести налог на присадки свинца в бензин;
- направление в Конгресс плана ужесточения мер безопасности при морской транспортировке нефти; а также
- утверждение Национального плана ликвидации разливов нефти.
Примерно в то же время президент Никсон также создал совет, отчасти для рассмотрения вопроса о том, как организовать программы федерального правительства, направленные на сокращение загрязнения, чтобы эти программы могли эффективно решать задачи, изложенные в его послании об окружающей среде.
Следуя рекомендациям совета, президент направил в Конгресс план консолидации многих экологических обязанностей федерального правительства в рамках одного агентства, нового Агентства по охране окружающей среды. Эта реорганизация позволит реагировать на экологические проблемы способом, выходящим за рамки прежних возможностей государственных программ контроля загрязнения:
- Агентство по охране окружающей среды будет иметь возможность проводить исследования важных загрязнителей независимо от среды, в которой они появляются, а также воздействия этих загрязнителей на окружающую среду в целом.
- Как само по себе, так и вместе с другими агентствами АООС будет следить за состоянием окружающей среды — как биологическим, так и физическим.
- Имея эти данные, АООС сможет установить количественные «экологические исходные показатели» — критически важные для усилий по адекватному измерению успеха или неудачи усилий по борьбе с загрязнением.
- Агентство по охране окружающей среды могло бы — совместно со штатами — устанавливать и обеспечивать соблюдение стандартов качества воздуха и воды, а также отдельных загрязнителей.
- Отрасли промышленности, стремящиеся свести к минимуму неблагоприятное воздействие своей деятельности на окружающую среду, будут уверены в соблюдении единых стандартов, охватывающих весь спектр их проблем с удалением отходов.
- По мере того, как штаты будут разрабатывать и расширять свои собственные программы контроля загрязнения, они смогут обращаться к одному агентству за поддержкой их усилий с помощью финансовой и технической помощи и обучения.
После проведения слушаний тем летом Палата представителей и Сенат одобрили это предложение. Первый администратор агентства Уильям Ракелсхаус принял присягу 4 декабря 1970 года.
Приведенные ниже документы проливают больше света на рождение и ранние годы Агентства по охране окружающей среды. Примечание. Перечисленные ниже ресурсы доступны только для исторической справки. Макет страницы может отличаться для старых документов, а некоторые ссылки могут быть неработающими.
- Статья «Происхождение EPA» в весеннем выпуске The Guardian за 1992 г. — дает представление о сохранении, экологии и ранних экологических движениях, первом Дне Земли и создании EPA.
- Меморандум Консультативного совета президента по исполнительной организации («Совет пепла») (апрель 1970 г.), в котором президенту Никсону рекомендуется сформировать EPA.
- План реорганизации № 3 от 1970 г. (9 июля 1970 г.) — послание президента Никсона Конгрессу о планах реорганизации с целью создания EPA и Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA)
- Приказ EPA 1110.2 (4 декабря 1970 г.) — первоначальная организация EPA.
- Статья «Рождение EPA» в ноябрьском номере журнала EPA за 1985 г.
- Пресс-релиз, декабрь 1970 г., «Первый администратор Рукельсхаус о создании EPA».
- Документ: Обязанности, переданные Агентству по охране окружающей среды от других агентств
- Документ: Происхождение печати EPA
- В статье «Годы становления Агентства по охране окружающей среды, 1970–1973» в сентябрьском выпуске The Guardian за 1993 г. (pdf) (номер публикации Агентства по охране окружающей среды 202-K-93-002) содержится подробная информация о:
- первые годы EPA, включая функции, переданные от других агентств;
- Ранняя организация EPA; правоприменительная стратегия EPA;
- ранние усилия по борьбе с загрязнением воздуха;
- запрет ДДТ; а также
- под руководством администраторов Агентства по охране окружающей среды Уильяма Д. Ракелсхауса и Рассела Э. Трейна.
- Статья «История EPA (1970–1985)», подготовленная в ноябре 1985 г. Управлением по информированию общественности EPA по случаю 15-летия EPA.
- История EPA Главная
- Истоки EPA
- Исторические темы
- Исторические фотографии и изображения
- Вехи и график
