ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Президент Байден подписывает указ, стимулирующий экономику экологически чистой энергии в Америке посредством федеральной программы устойчивого развития
Сегодня президент Байден подпишет указ, который продемонстрирует, как Соединенные Штаты будут использовать свой масштаб и возможности закупок, чтобы подавать пример в борьбе с климатическим кризисом. Исполнительный указ сократит выбросы на федеральных предприятиях, инвестирует в американскую чистую энергетику и производство, а также создаст чистые, здоровые и устойчивые сообщества. Президент опирается на свои общегосударственные усилия по преодолению климатического кризиса таким образом, чтобы создавать хорошо оплачиваемые рабочие места, развивать промышленность и повышать экономическую конкурентоспособность страны.
Указ президента предписывает федеральному правительству использовать свои масштабы и полномочия по закупкам для достижения пяти амбициозных целей:
- 100-процентное электричество, не загрязняющее окружающую среду (CFE) к 2030 году, по крайней мере половина которого будет поставляться на месте экологически чистой энергии для удовлетворения спроса в режиме 24/7;
- 100-процентное приобретение автомобилей с нулевым уровнем выбросов (ZEV) к 2035 году, включая 100-процентное приобретение легковых автомобилей с нулевым уровнем выбросов к 2027 году;
- Нулевые чистые выбросы от федеральных закупок не позднее 2050 года, включая политику Buy Clean, направленную на поощрение использования строительных материалов с более низким уровнем выбросов;
- Портфель зданий с нулевыми выбросами к 2045 году, включая 50-процентное сокращение выбросов к 2032 году; а также
- Нулевые чистые выбросы от общих федеральных операций к 2050 году, включая сокращение выбросов на 65 процентов к 2030 году.
В дополнение к пяти новым обязательствам, лежащим в основе сегодняшних действий исполнительной власти, Президент также поручил федеральному правительству ориентировать свои закупочные и операционные усилия в соответствии со следующими принципами и целями:
- Достижение инфраструктуры и операций, устойчивых к изменению климата;
- Создание рабочей силы, ориентированной на климат и устойчивость;
- Продвижение экологической справедливости и равноправия;
- Приоритизация покупки экологически чистых продуктов, таких как продукты без добавления перфторалкильных или полифторалкильных веществ (PFAS); а также
- Ускорение прогресса за счет внутреннего и международного партнерства.
Сегодняшние действия исполнительной власти являются частью более широкой приверженности президента увеличению инвестиций в обрабатывающую промышленность Америки и работников, чтобы лучше восстановить нашу страну. Изменяя то, как федеральное правительство строит, покупает и управляет своими активами и операциями, федеральное правительство будет поддерживать рост индустрии чистой энергии и чистых технологий в Америке, одновременно ускоряя прогресс Америки в достижении к 2035 году электроэнергетического сектора, не загрязняющего выбросы углерода.
Распоряжение президента Байдена демонстрирует, как правительство Соединенных Штатов будет подавать пример, чтобы обеспечить прочную основу для американских предприятий, чтобы они могли конкурировать и побеждать во всем мире в экономике экологически чистой энергии, создавая при этом хорошо оплачиваемые профсоюзные рабочие места дома. Сегодняшнее решение исполнительной власти еще больше подкрепляет директиву президента о покупке Америки и обеспечении того, чтобы справедливость и экологическая справедливость были ключевыми факторами при планировании федеральных операций и принятии решений.
Вместе двухпартийный закон президента об инфраструктуре, бюджет на 2022 финансовый год и закон о восстановлении лучше предоставят учреждениям финансирование, необходимое для достижения целей исполнительного указа.
Стимулирование развития экологически чистой энергетики и рабочих мест в Америке посредством Федерального указа об устойчивом развитии
Благодаря этому распоряжению федеральное правительство преобразует свой портфель из 300 000 зданий, парк из 600 000 легковых и грузовых автомобилей и ежегодную покупательную способность товаров и услуг в размере 650 миллиардов долларов, чтобы:
- Перевести федеральную инфраструктуру на транспортные средства и здания с нулевым уровнем выбросов, работающие на электричестве, не загрязняющем окружающую среду, что позволит сократить выбросы парниковых газов федеральным правительством на 65 процентов к 2030 году и добиться нулевого уровня выбросов к 2050 году.
- Сделать федеральные агентства более адаптивными и устойчивыми к последствиям изменения климата и повысить устойчивость федеральных цепочек поставок, доведя к 2050 году нулевые выбросы от федеральных закупок.
- Внедряйте устойчивость в федеральную рабочую силу, продвигайте равенство и экологическую справедливость и используйте партнерские отношения для ускорения прогресса.
Переход федеральной инфраструктуры на автомобили с нулевым уровнем выбросов и энергоэффективные здания, работающие на экологически чистой электроэнергии:
- К 2030 году добиться 100-процентного использования электроэнергии, не загрязняющей окружающую среду,в том числе 50 процентов в режиме 24/7. К 2030 году федеральное правительство будет работать с коммунальными службами, разработчиками, технологическими фирмами, финансистами и другими лицами, чтобы покупать электроэнергию, произведенную из ресурсов, которые не производят выбросов углерода, включая солнечную энергию и ветер, для всех своих операций. бесплатный годовой спрос на электроэнергию будет обеспечиваться круглосуточно и без выходных, а это означает, что спрос федерального правительства на электроэнергию в режиме реального времени будет удовлетворяться за счет чистой энергии каждый час, каждый день и производиться в той же региональной сети, где потребляется электроэнергия. Учитывая масштабы этого спроса на электроэнергию, федеральное правительство ожидает, что к 2030 году оно станет катализатором развития не менее 10 гигаватт нового производства экологически чистой электроэнергии в Америке, что будет стимулировать создание новых профсоюзных рабочих мест и приблизит страну к достижению уровня углеродного загрязнения. сектор свободной электроэнергии к 2035 году.
- Переход на 100-процентное приобретение автомобилей с нулевым уровнем выбросов к 2035 году для федерального автопарка, включая 100-процентное приобретение легковых автомобилей к 2027 году. Федеральное правительство будет работать с американскими производителями и установщиками автомобилей, аккумуляторов и зарядного оборудования, чтобы превратить свой парк в крупнейший парк автомобилей с нулевым уровнем выбросов в стране, достигнув 100-процентного приобретения автомобилей с нулевым уровнем выбросов к 2035 году.Это ускорит развитие промышленных мощностей Америки по поставке автомобилей с нулевым уровнем выбросов и аккумуляторов для электромобилей, а также создаст и сохранит хорошие профсоюзные рабочие места в сфере производства, машиностроения и квалифицированных профессий.
- Модернизация портфеля федеральных зданий для достижения нулевых выбросов к 2045 году, включая сокращение выбросов зданий на 50% к 2032 году.. Федеральное правительство будет работать с существующей недвижимостью, а также во время строительства новых зданий и капитального ремонта, чтобы повысить эффективность использования воды и энергии, сократить количество отходов, электрифицировать системы и продвигать устойчивые места для федеральных объектов, чтобы повысить жизнеспособность и благоустроенность сообществ, в которых находятся федеральные объекты. расположены. Кроме того, администрация Байдена-Харриса внедрит первый в истории Федеральный стандарт эффективности зданий и будет использовать перфоманс-контракты для улучшения зданий без предварительных затрат.
Сделать федеральные агентства более адаптивными и устойчивыми к последствиям изменения климата, а также повысить устойчивость федерального цепочки поставок и к 2050 году добиться нулевых выбросов от федеральных закупок.
- Сделать федеральные агентства более адаптивными и устойчивыми к последствиям изменения климата. Усиливающееся воздействие изменения климата создает физические, операционные и финансовые риски для федеральной инфраструктуры, миссий агентств и наших услуг американскому народу. Агентства будут реализовывать действия, определенные в своих Планах адаптации и устойчивости к изменению климата от 7 октября 2021 года, и модернизировать федеральную политику, программы, операции и инфраструктуру для поддержки инвестиций в устойчивость к изменению климата. Принимая меры сейчас, чтобы лучше управлять климатическими рисками и смягчать их, мы сведем к минимуму будущие сбои и разрушения федеральных операций, активов и программ и обеспечим, чтобы федеральное правительство могло продолжать предоставлять критически важные услуги нации.
- Повысить устойчивость федеральногоцепочки поставок и к 2050 году добиться нулевых выбросов от федеральных закупок. Компании, которые снабжают федеральное правительство, являются важными партнерами в достижении наших климатических целей, развитии экономики и рабочих мест в США. Сокращение выбросов от государственных закупок также означает покупку материалов с меньшим углеродным следом. Федеральное правительство запустит инициативу «покупай чистые» материалы с низким содержанием углерода и отдаст приоритет покупке экологически чистых продуктов, таких как продукты без добавления перфторалкильных или полифторалкильных веществ (PFAS). Благодаря этим действиям федеральное правительство подаст мощный и стабильный сигнал рынку экологичных и низкоуглеродных товаров, произведенных в Америке, расширяя промышленные возможности Америки по поставке товаров и материалов будущего, одновременно создавая хорошие рабочие места для американских рабочих.
Внедряйте устойчивость в федеральную рабочую силу, продвигайте равенство и экологическую справедливость и используйте партнерские отношения для ускорения прогресса.
- Обеспечение устойчивого развития среди федеральной рабочей силы. 4,2 миллиона сотрудников федерального правительства являются ключевыми заинтересованными сторонами и лидерами в переходе к устойчивой и отказоустойчивой деятельности. Федеральное правительство будет наращивать потенциал посредством вовлечения, обучения и обучения, чтобы федеральные работники были готовы внедрить анализ и действия в области устойчивого развития, адаптации к изменению климата и рационального использования окружающей среды в свою работу, поскольку мы работаем над тем, чтобы восстанавливать лучше.
- Продвигать справедливость и экологическую справедливость. Федеральное правительство будет продвигать цели инициативы Администрации «Правосудие40», гарантируя, что экономическая справедливость и экологическая справедливость являются ключевыми факторами при планировании операций и принятии решений. Представитель федеральной экологической юстиции войдет в состав недавно созданного Совета директоров по устойчивому развитию. Для включения справедливости агентства будут выполнять этот исполнительный указ в соответствии с исполнительным указом президента о Продвижение расового равенства и поддержка малообеспеченных сообществ через федеральное правительство, что помогает гарантировать, что возможности государственных контрактов и закупок доступны на равной основе.
- Сотрудничество с ведущими американскими профсоюзами, предприятиями, штатами, племенами, муниципалитетами и другими странами ускорит прогресс и станет катализатором более активных действий по борьбе с изменением климата дома и за рубежом. Федеральное правительство будет опираться на свою недавно запущенную Инициативу правительства по экологизации, которая объединяет правительства всего мира для совместной работы по экологизации государственных операций. Кроме того, администрация запустит Президентскую программу для руководителей по устойчивому развитию, в рамках которой старшие руководители из частного и некоммерческого секторов будут работать в федеральном правительстве, привнося инновационные взгляды и критический опыт для достижения этих амбициозных и неотложных целей в области устойчивого развития и готовности к изменению климата.
Действия, предпринимаемые агентствами для достижения целей Исполнительного указа по устойчивому развитию
Агентства федерального правительства оперативно выполняют призыв президента к действиям и готовы выполнить амбициозные цели его исполнительного указа и Федерального плана устойчивого развития. Основные моменты приведены ниже:
100-процентный ДОВСЕ к 2030 году, в том числе 50 процентов в режиме 24/7
- В 2022 году Министерство обороны (DOD) База ВВС Эдвардс в Калифорнии добавит в сеть 520 мегаватт (МВт) CFE, завершив один из крупнейших в стране проектов по созданию солнечных фотоэлектрических (PV) батарей и создав в процессе более 1000 рабочих мест для профсоюзов и других строительных организаций.
- В 2022 году Минобороны Тихоокеанский ракетный полигон на Гавайях завершит строительство крупнейшей в стране микросети, полностью использующей экологически чистую энергию.Используя солнечную установку мощностью 14 мегаватт (МВт) в сочетании с системой накопления энергии на батареях мощностью 70 мегаватт-часов (МВтч), расположенной на базе, Тихоокеанский ракетный полигон может стать самодостаточным для всех своих потребностей в электроэнергии в случае аварии. потеря подачи электроэнергии из коммунальной сети.
100-процентное приобретение ZEV к 2035 году, включая 100-процентное приобретение ZEV малой грузоподъемности к 2027 году
- В 2021 году Министерство внутренних дел (DOI) начала перевод своего парка легких мотоциклов и мотоциклов для бездорожья Полиции парков США на 100-процентные ZEV в своих офисах в Вашингтоне, округ Колумбия, Нью-Йорке и Сан-Франциско, с планами довести парк до 100 ZEV к 2025 году.
- В начале 2022 г. Департамент внутренней безопасности (DHS) начнет полевые испытания Ford Mustang Mach-E ZEV для использования в своем парке правоохранительных органов, который в настоящее время состоит из более чем 30 000 автомобилей.
Здания с нулевыми выбросами к 2045 году, включая 50-процентное сокращение к 2032 году
- В 2023 году Департамент транспорта завершит свою Проект транспортного центра Вольпе, который объединяет шесть зданий в здание с низким уровнем выбросов с солнечными фотоэлектрическими панелями на крыше, зарядными станциями ZEV для федерального флота и транспортных средств сотрудников, технологиями зеленых и прохладных крыш, системой регенерации и повторного использования дождевой воды, а также климатически устойчивым верхом. дата-центр первоклассного уровня.
- К 2022 г. Министерство финансов завершит большую часть модернизации своей энергетической инфраструктуры в Центре обслуживания внутренних доходов за пределами Нью-Йорка в рамках 17-летнего контракта на энергосбережение на сумму 30,9 млн долларов США (ESPC). К настоящему моменту ESPC обеспечил капитальные ремонты почти на 14 миллионов долларов и ежегодную экономию на счетах за коммунальные услуги на 2,2 миллиона долларов. ESPC позволяют федеральным агентствам обеспечивать энергосбережение и модернизацию объектов без предварительных капитальных затрат или специальных ассигнований со стороны Конгресса.
Закупки с нулевыми выбросами к 2050 г.
- В 2021 году Минобороны собирала информацию от своих поставщиков об их усилиях по измерению и отчетности по выбросам парниковых газов (ПГ). Министерство обороны использует эту информацию для разработки руководств по закупкам с низким уровнем выбросов углерода, которые станут частью его стандартных операционных процедур.
- В 2022 году Администрация общих служб (GSA) потребует от подрядчиков раскрытия содержания углерода в строительных материалах для нового строительства и крупных контрактов на модернизацию. Воплощенный углерод относится к выбросам парниковых газов (в основном двуокиси углерода) в результате добычи, сбора урожая, обработки, производства, транспортировки и установки материалов.
Чистые нулевые выбросы от общих федеральных операций к 2050 году, включая сокращение на 65 процентов к 2030 году
- К январю 2022 г. Минобороны База материально-технического снабжения морской пехоты Олбани в Джорджии ожидает достижения статуса нулевого энергопотребления.
Устойчивая к изменению климата инфраструктура и операции
- В 2021 году более 20 крупных федеральных агентств опубликовали планы, в которых описывается, как они будут интегрировать готовность к климату в свои миссии и программы и повышать устойчивость федеральных активов. Например, Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) собирает данные на уровне зданий в рамках программ HUD для картирования существующих климатических рисков, чтобы помочь информировать Департамент о том, как лучше всего справляться с последствиями климата и защищать активы, поддерживаемые HUD, и их жильцов.
- Минобороны интегрирует соображения об изменении климата в свои документы по стратегическому руководству и планированию, в том числе в Стратегию национальной обороны, которая будет опубликована в 2022 году.
Создание рабочей силы, ориентированной на климат и устойчивое развитие
- Госдепартамент оценивает пробелы в кадрах и обучении в области управления климатом и устойчивостью, чтобы составить долгосрочный план, в котором будут определены приоритетные области, вызывающие озабоченность, и самые большие потребности.
- В 2022 году Департамент труда запустит новый учебный курс для своей старшей руководящей группы по вопросам управления изменением климата и принципам экологической справедливости.Департамент также включит информацию об изменении климата в информационные материалы для новых сотрудников.
Продвигать экологическую справедливость и равенство
- В 2021 году GSAзапустила Целевую группу по экологической справедливости и справедливости для определения и предложения эффективных подходов к улучшению экологической справедливости и равенства в федеральных процессах устойчивого строительства, расширяя взаимодействие с сообществами и ключевыми партнерами на протяжении всего жизненного цикла здания.
- В 2021 году Министерство торговли Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) провело круглые столы по климату и справедливости по всей стране для сбора отзывов и информирования о том, как NOAA предоставляет климатическое обслуживание, взаимодействует с недостаточно обслуживаемыми и уязвимыми сообществами и укрепляет внутренние процессы для реагирования на выраженные потребности.
- Как указано в опубликованной в октябре 2021 года Стратегической рамочной программе по борьбе с изменением климата, МДС включает необходимость достижения справедливости в качестве руководящего принципа во всех направлениях деятельности, описанных в структуре.
Ускорение прогресса за счет внутреннего и международного партнерства
- В 2021 году Соединенные Штаты и Канада запустили Инициативу правительства по экологизации, первую в своем роде инициативу, которая позволит странам обмениваться извлеченными уроками, продвигать инновации и активизировать национальные усилия по экологизации деятельности правительства и поможет выполнить обязательства по Парижскому соглашению. Сегодня 39 стран-участниц GGI начинают обмениваться ключевыми организационными особенностями и политиками и определять потенциальные области для сотрудничества.
- В 2020 году Департамент по делам ветеранов (Вирджиния) Бостонская система здравоохранения Новой Англии в партнерстве с National Grid разработала план перевода своего парка из 70 автомобилей на ZEV. В соответствии с рекомендациями National Grid, VA работает с GSA над закупкой примерно 25 ZEV в цикле приобретения 2022 года.