Основная информация о правоприменении
Обеспечение соблюдения законов об охране окружающей среды является центральной частью Стратегического плана Агентства по охране окружающей среды по защите здоровья человека и окружающей среды. Агентство по охране окружающей среды работает над соблюдением экологических требований. При наличии оснований EPA примет гражданские или уголовные меры против нарушителей природоохранного законодательства. Узнайте больше о наших целях правоприменения.
Одним из главных приоритетов Агентства по охране окружающей среды является защита сообществ, несоразмерно пострадавших от загрязнения, посредством нашей работы по обеспечению экологической справедливости (EJ). EPA интегрирует EJ в такие области, как:
- планирование и реализация программы обеспечения соблюдения и соблюдения требований,
- выявление дел для рассмотрения и
- разработка решений в интересах перегруженных сообществ.
В этом разделе представлена основная информация о программах, действиях, мероприятиях, отчетах и данных Агентства по охране окружающей среды и обеспечения соблюдения требований.
Правоприменительные программы
Многие национальные законы об охране окружающей среды содержат как гражданские, так и уголовные поправки, касающиеся нарушений, связанных с загрязнением окружающей среды.
- В чем разница между уголовным и гражданским правоприменением?
Уголовное и гражданское правоприменение различаются:
Юридический стандарт
- Экологическая гражданская ответственность является строгой; оно возникает просто из-за существования экологического нарушения. При этом не принимается во внимание то, что ответственная сторона знала о законе или постановлении, которое она нарушила.
- Экологическая уголовная ответственность возникает на определенном уровне умысла.
В результате этого различия большинство экологических преступлений, расследуемых EPA, связаны с «заведомыми нарушениями» закона. Они классифицируются как уголовные преступления во всех федеральных экологических законах, за исключением законов о токсичных веществах и пестицидах.
При «сознательном нарушении» лицо или компания осведомлены о фактах, которые привели к нарушению. Сознательное и осознанное действие привело к нарушению. Напротив, гражданское правонарушение может быть вызвано несчастным случаем или ошибкой.
Примеры «заведомых нарушений» включают преднамеренное решение сбрасывать или сбрасывать загрязняющие вещества в реку без разрешения или не устанавливать необходимое устройство для контроля загрязнения воздуха.
Бремя доказательства
Чтобы быть привлеченным к гражданской ответственности за нарушение законов об охране окружающей среды, стандарт доказывания основан на «преобладании доказательств». Это означает, что представленные доказательства убедительны и скорее верны, чем неверны. По сути, стандарт удовлетворяется, если существует более чем 50-процентная вероятность того, что доказательства верны.
Ответчик по гражданскому иску может либо быть признан виновным после судебного разбирательства, либо достичь взаимосогласованного соглашения с правительством. Затем от ответчика требуется выполнить все условия мирового соглашения, но он не обязан признавать, что он нарушил закон.
Уголовная вина должна быть установлена «вне разумного сомнения». Это более высокий или более строгий стандарт, чем стандарт гражданской ответственности. Когда обвиняемый по уголовному делу признает себя виновным или осужден судом присяжных, не может быть и речи о правонарушении. Он совершил преступление на законных основаниях.
Полученные результаты
В уголовном преследовании лицо может быть приговорено к тюремному заключению. Именно возможность лишения свободы больше всего отличает уголовное право от гражданского.
Если гражданский ответчик признан виновным или согласен на мировое соглашение, результатом может быть:
- денежный штраф
- судебный запрет (действия, необходимые для исправления нарушения и приведения его в соответствие, например, установка оборудования для контроля загрязнения) и/или
- дополнительные действия, предпринятые для улучшения окружающей среды
Если подсудимый осужден или признает себя виновным, результатом может быть:
- денежный штраф, уплаченный Казначейству США, и/или
- реституция (возмещение правительству расходов на очистку или реагирование, компенсация вреда, причиненного нарушением, например, оплата медицинского обследования людей, подвергшихся воздействию асбеста)
- заключение
Принуждение к очистке очищает имущество:
- поиск компаний или лиц, ответственных за загрязнение
- переговоры с ними, чтобы выполнить очистку самостоятельно, или
- приказывая им выполнить уборку, или
- чтобы они заплатили за очистку, выполненную другой стороной или EPA.
Правоприменение федеральных объектов обеспечивает соответствие федеральных объектов природоохранным нормам и законам.
Типы правоприменительных действий
Гражданские административные действия являются внесудебными принудительными действиями, предпринимаемыми Агентством по охране окружающей среды или штатом под его собственной властью. Эти действия не связаны с судебным процессом. Административное действие EPA или государственного агентства может быть в форме:
- уведомление о нарушении или письмо-уведомление Superfund, или
- приказ (со штрафами или без них), предписывающий физическому лицу, бизнесу или другой организации принять меры для обеспечения соблюдения или очистки сайта.
Гражданские судебные действия являются формальными судебными процессами. Они подаются в суд против физических или юридических лиц, которые не:
- соблюдать законодательные или нормативные требования,
- соблюдать административный приказ,
- оплатить EPA расходы на очистку сайта Superfund или взять на себя обязательство выполнить работу по очистке.
Эти дела поданы Министерством юстиции США от имени EPA. В гражданских делах они обычно подаются генеральными прокурорами штата от имени штатов. Узнайте больше о гражданских делах и мировом соглашении.
Преступные действия может произойти, когда EPA или государство применяет меры против компании или лица посредством уголовного иска. Преступные действия обычно приберегаются для наиболее серьезных нарушений, совершенных умышленно или заведомо. Приговор суда может привести к штрафу или тюремному заключению.
Типы результатов правоприменения
Гражданское правоприменение
- Населенные пункты обычно являются согласованными резолюциями по исполнительному делу.
- Урегулирование административных действий часто осуществляется в форме соглашений о согласии/окончательных распоряжений (CA/FO) или административных распоряжений о согласии (AOC).
- Мировые соглашения в судебных исках оформляются в виде постановлений о согласии, подписанных всеми сторонами иска и подаваемых в соответствующий суд.
Уголовное правоприменение
- уголовные наказания являются федеральными, государственными или местными штрафами, налагаемыми судьей при вынесении приговора. В дополнение к уголовному наказанию ответчику может быть приказано выплатить реституцию лицам, пострадавшим от нарушения. Например, ответчику может быть приказано оплатить местной пожарной службе расходы на реагирование и локализацию разлива опасных отходов.
- Заключение относится к «тюремному заключению» для отдельного обвиняемого.
Отчеты и данные о правоприменении
- Ежегодные результаты правоприменения,за предыдущий финансовый год публикуются ежегодно, чтобы показать результаты правоприменительной деятельности EPA.
- Данные о правоприменении и соблюдении — это информация, которую Агентство по охране окружающей среды использует для управления и оценки эффективности своей программы обеспечения соблюдения и соблюдения требований. Эта информация хранится в нескольких национальных системах данных. Эти системы поддерживают определенные экологические законы. Как правило, регионы и штаты Агентства по охране окружающей среды вводят данные в системы.
- Главная страница
- Основы правоприменения
- Национальные инициативы по соблюдению
- Воздушная полиция
- Водное правоприменение
- Контроль за отходами, химическими веществами и очисткой
- Уголовное правоприменение
- Правоприменение на федеральных объектах
- Данные и результаты
- Политика, руководство и публикации
