Загрязнение — проблема расовой справедливости. Давайте бороться с этим таким образом.

Во всем мире цветные сообщества и маргинализированные группы несоразмерно ощущают последствия загрязнения и других воздействий на окружающую среду. Будь то жители, живущие вдоль загрязненной реки Кум в Ченнаи, Индия; Переулок Рака Луизианы, насыщенный нефтехимическими веществами; Токсичная горячая точка Таиланда Map Ta Phut Industrial Estate; или дети, живущие рядом с заводом по переработке аккумуляторов в Наукальпан-де-Хуарес, Мексика, экологический расизм уже давно подвергает бедных и цветных людей воздействию опасно высокого уровня свинца, загрязненной воды и плохого воздуха. Эти сообщества страдают от высокой заболеваемости сопутствующими заболеваниями, такими как рак и астма. Многие также стали свидетелями осквернения культурных памятников.

Отчет Совета по защите природных ресурсов, опубликованный в прошлом году, Разбавленное правосудие, обнаружили, что раса является фактором, который имеет самое сильное отношение к медленному и неэффективному обеспечению соблюдения федерального закона о питьевой воде в сообществах по всей территории Соединенных Штатов. В Эквадоре загрязнение воды в провинции Эсмеральдас, связанное с плантациями пальмового масла и добычей полезных ископаемых, вызвало кожную сыпь, генитальные инфекции и другие серьезные заболевания. Более 90% афро-эквадорского населения, проживающего в Эсмеральдасе, не имеют доступа к базовому медицинскому обслуживанию, защите или образованию, а 70% живут за чертой бедности. Неспособность правительства обеспечить экологический контроль привела к загрязнению источников воды, которые местные жители продолжают использовать для питья, купания и стирки одежды, что побудило Специального докладчика ООН выделить эту ситуацию как пример экологического расизма. В отчете Межамериканской комиссии по правам человека за 2015 год также были обнаружены широко распространенные проблемы, связанные с горнодобывающими проектами на территориях, где проживают коренные народы и лица африканского происхождения в Америке, включая загрязнение почвы и воды и другие негативные последствия для здоровья.

И все же загрязнение и другие экологические проблемы не всегда рассматриваются как примеры расового неравенства. Группы во всем мире склонны рассматривать экологическую несправедливость и расовую несправедливость как отдельные проблемы, тогда как реальность такова, что экологическая несправедливость часто возникает из-за системного расизма..

Группы могут игнорировать модель коренных общин и других групп меньшинств, маргинализированных по признаку расы, бедности, касты и религии, живущих на переднем крае кризиса загрязнения. Реальность такова, что из-за этой маргинализации смягчение воздействия загрязнения часто не является приоритетом для действий правительства. Объединение этих двух концепций может помочь активистам активизировать свою работу по борьбе с экологической несправедливостью, борясь с первопричинами дискриминации и обеспечивая право голоса маргинализированных сообществ при принятии решений.

Экологические группы в Соединенных Штатах предлагают воодушевляющие уроки для сообществ по всему миру о том, как борьба с экологической несправедливостью через призму расового неравенства может обуздать загрязнение и повысить справедливость.

Примеры из США

Термин «экологический расизм» был придуман в Соединенных Штатах в 1982 году афроамериканским лидером за гражданские права Бенджамином Чависом. Знаменательное исследование 2007 года, проведенное академиком доктором Робертом Буллардом, «отцом экологической справедливости», показало, что «расовая принадлежность важнее, чем социально-экономический статус, при прогнозировании местоположения национальных предприятий по производству опасных отходов». Буллард помог поднять этот вопрос в Соединенных Штатах как важную цель для защиты.

С тех пор общественные группы успешно борются с экологическими проблемами, подчеркивая скрытую связь с системным расизмом. На протяжении десятилетий организации экологической справедливости по всей территории Соединенных Штатов лидировали, работая вместе с бесправными сообществами в борьбе с экологическим расизмом — как защищая районы с низким доходом и цветных людей от токсического загрязнения, так и ликвидируя политику, законы и институты, которые несоразмерно подвергать эти сообщества большему риску для здоровья из-за окружающей среды. Даже нынешнее движение Black Lives Matter, в основном направленное на прекращение жестокости полиции, включает экологическую справедливость в список законодательных требований.

Вот несколько примеров и уроков, которые они предлагают:

• МЫ ДЕЙСТВУЕМ за экологическую справедливость: первая в Нью-Йорке организация по обеспечению экологической справедливости, МЫ ДЕЙСТВУЕМ за экологическую справедливость, успешно возглавила усилия по обязательному тестированию школьной питьевой воды на содержание свинца в масштабах штата, сославшись на доказательства того, что этот тип загрязнения более распространен в цветных сообществах. Группа также провела модернизацию ядовитой станции очистки сточных вод, которая привела к респираторным заболеваниям в бедных районах Западного Гарлема, и очистила воздух от дизельных автобусов, от которых в основном страдают эти сообщества.Приоритетом для всей их работы является обеспечение того, чтобы цветные люди и / или жители с низким доходом конструктивно участвовали в создании надежных и справедливых политик и практик по охране окружающей среды и защите окружающей среды. Их подход предлагает уроки о важности работы с местными университетами в области исследований с участием сообществ и продвижения массовых кампаний с цветными сообществами для улучшения экологической политики в отношении гигиены окружающей среды и справедливости. Усилия WE ACT расширили осведомленность о непропорциональном воздействии загрязнения на цветные сообщества и укрепили городскую, государственную и федеральную политику в отношении гигиены окружающей среды и справедливости для всех людей. Это включает в себя первый в стране Закон о безопасной школьной воде, принятый в 2016 году, который требует тестирования и устранения свинца во всех школах штата Нью-Йорк. Организация также помогла принять законопроект об исследовании экологической справедливости города Нью-Йорка и законопроект о политике экологической справедливости, которые предоставляют жителям Нью-Йорка больше информации для выявления и устранения несправедливости в отношении окружающей среды.
• Мост ведра Луизианы: Бригада ведра Луизианы возглавляет борьбу за прекращение негативного воздействия нефтяной промышленности на сообщества в Луизиане, уделяя особое внимание расширению отрасли и ее влиянию на исторически сложившиеся афроамериканские сообщества. Группа выступает за отказ от ископаемого топлива, сотрудничество с сообществами и усиление их голоса, чтобы помочь им защитить свое здоровье и дома. Организация делает это, работая напрямую с «общинами за забором» — термин, используемый для описания людей, живущих в непосредственной близости от загрязняющих объектов, о дискриминационном воздействии нефтяного и химического загрязнения на их дома, здоровье и жизнь.Они также создают инструменты, которые сообщества могут использовать для мониторинга загрязнения, такие как картирование случаев загрязнения, о которых сообщают жители; использование недорогих датчиков загрязнения воздуха, одобренных Агентством по охране окружающей среды, для документирования загрязнения; и сбор данных мониторинга загрязнения, необходимых для поддержки адвокации для устранения пробелов в правоприменении. Bucket Brigade произвела революцию в идее общин, контролирующих токсичные выбросы в атмосферу. Они продвигали эти методы мониторинга на нефтеперерабатывающих заводах в Соединенных Штатах и ​​​​оказали влияние на другие организации по всему миру.
• Юта Дине Бикейя: Дине Бикейя (произносится как ди-НАЙ би-КАЙ-ух) означает «священные земли людей» на языке навахо. Они сотрудничают с межплеменной коалицией пяти суверенных племен Медвежьих ушей, чтобы защитить Национальный памятник Медвежьи уши, место предков, от добычи полезных ископаемых и будущего развития. Это место имело культурное значение для поколений народов дине, хопи, зуни, пуэбло и ют. Их стратегия включает в себя повышение осведомленности и определение решений, направленных на устранение жесткой дискриминации в отношении доступа к воде для народа дине (навахо), а также обеспечение защиты избирательных прав коренных народов и их надлежащего представительства в руководстве местных органов власти. Этот усиленный голос в процессе принятия решений в области развития помогает преодолеть исторически сложившиеся барьеры для участия.

Принимая это глобально

США с трудом решили проблемы системного и экологического расизма. Действительно, на каждый положительный пример прогресса приходится бесчисленное множество продолжающихся несправедливостей. Но группы экологической справедливости вели несколько выигранных с трудом битв, которые могли бы вдохновить сообщества по всему миру на решение экологических проблем как расовой несправедливости, которой они часто являются.

Эти успехи дают важные уроки организациям, работающим с группами меньшинств по всему миру, в том числе начать с принципа самоопределения коренных народов и общин; понимать, что борьба с загрязнением часто требует борьбы с давней несправедливостью, которая оказывает влияние на поколения; и рассматривать загрязнение как предотвратимое, но как часть борьбы с неравенством и социальной несправедливостью.

Учась на этих подходах организаций экологической справедливости в Соединенных Штатах, проект WRI «Укрепление права на информацию для людей и окружающей среды» (STRIPE) поддерживает местные усилия по борьбе с загрязнением окружающей среды по всему миру. Работая с местными организациями гражданского общества в Азии, Латинской Америке и Африке, STRIPE наращивает потенциал бедных и маргинализированных сообществ, чтобы использовать свои права на информацию и участие — международно признанные права человека и экологические права — для проведения кампаний за чистую, здоровую и безопасную окружающую среду. Этот основанный на правах подход, впервые предложенный многими организациями по обеспечению экологической справедливости, усиливает голоса, которые слишком часто игнорируются, позволяя местным жителям разрабатывать, отстаивать и реализовывать решения, которые непосредственно решают их проблемы. Это также помогает этим же сообществам привлекать к ответственности влиятельных государственных чиновников и загрязнителей. Разработанный в сотрудничестве с партнерами STRIPE, инструментарий WRI для действий под руководством сообщества предлагает практическую, тактическую и стратегическую поддержку для использования этих экологических прав в качестве средства защиты интересов и справедливости.

Пришло время признать, что экологическая несправедливость, включая случаи экологического расизма, является политическим выбором, который пронизывает процесс принятия экологических решений и угрожает еще больше укоренить системное неравенство. Двигаясь вперед, правительства, политические лидеры и другие многосторонние учреждения должны признать, что борьба за устойчивое развитие и искоренение нищеты — это борьба за экологическую справедливость.Спонсоры экологической и социальной справедливости также должны уделять первоочередное внимание финансированию экологической справедливости, включая борьбу на местном и общественном уровне. Правовые и политические решения больше не могут игнорировать несправедливую, расистскую цену, которую требуют бедняки и меньшинства во всем мире.